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杨志勇 ; 张馨 / 清华大学出版社 / 2018-11 / 其他
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公共经济学(第4版)
公共经济学是经济学领域中*富挑战性的学科,同时也是一门与政治学、公共管理学等学科有着密切联系的交叉学科。公共经济学(第4版)系统阐述公共经济学的基本内容,包括公共产品、公共选择、*税收、公共企业、公共规制、政府预算、政府间财政关系等。公共经济学的研究基点是市场经济。公共经济学(第4版)的一大特色是尝试用中国现实经济中的案例来说明公共经济学的基本原理。公共经济学(第4版)可作为普通高等院校经济学和公共管理学专业“公共经济学”或“财政学”的课程教材,也可作为相关教学科研人员的参考用书。
0 导论 1 学习目标 1 0.1 现实中的公共经济问题 1 0.2 公共部门与政府观 3 0.2.1 公共部门 3 专栏0-1 中国的政府组织体系 4 0.2.2 政府观(国家观) 5 专栏0-2 生命和财产的选择 5 专栏0-3 两个人的学校 6 0.3 公共经济活动与公共经济学 7 0.3.1 公共经济活动的种类 7 0.3.2 公共部门经济活动与公共经济学 8 0.4 公共经济学的形成与发展 9 0.5 公共经济学与相关学科 11 0.5.1 公共经济学与微观经济学和宏观经济学 11 0.5.2 公共经济学与政治学 11 0.5.3 公共经济学与公共管理学 12 0.5.4 公共经济学与法学 12 0.6 公共经济学的研究方法与本书框架 12 0.6.1 公共经济学的研究方法 12 0.6.2 公共经济学研习中应注意的问题 13 0.6.3 本书特色 13 0.6.4 本书框架 14 本章拓展 14 小结 14 思考题 15 阅读与参考文献 15 附录 公共经济学学习资源 16 1 市场失灵与公共经济 19 学习目标 19 引例 19 1.1 市场效率与公平 19 1.1.1 效率 19 专栏1-1 帕累托及其学说 19 1.1.2 市场效率条件 20 1.1.3 社会福利与公平 21 1.2 市场失灵 23 1.2.1 公共产品 23 1.2.2 外部性 25 专栏1-2 退耕还林与退牧还草 26 1.2.3 自然垄断 26 1.2.4 风险和不确定性(信息不对称) 28 1.2.5 社会分配不公(收入分配) 28 专栏1-3 中国的收入分配 29 专栏1-4 灰色收入与居民收入差距 29 1.2.6 宏观经济总量失衡 30 1.3 公共部门的经济作用 30 1.3.1 资源配置 30 专栏1-5 太原市污染权交易 32 1.3.2 收入分配 33 1.3.3 经济稳定 33 1.3.4 资源配置、收入分配和经济稳定的关系 34 1.3.5 公共部门经济作用的历史演变 35 本章拓展 35 小结 35 思考题 36 阅读与参考文献 36 2 公共产品 38 学习目标 38 引例 38 2.1 公共产品提供的局部均衡模型 38 2.1.1 庇古模型 38 2.1.2 鲍温模型 40 2.2 纯公共产品最优提供的一般均衡模型 41 2.3 公共产品提供的威克塞尔—林达尔模型 44 2.4 公共产品提供的困难与公共产品的私人提供 47 2.4.1 “囚徒困境”模型 47 2.4.2 “囚徒困境”的解脱 48 2.4.3 公共产品的私人提供 49 专栏2-1 希望工程 49 2.5 公共产品理论的实验经济学视角研究 50 专栏2-2 史密斯与实验经济学 51 2.5.1 对公共产品提供实验的分类 51 2.5.2 对“搭便车”程度的研究 52 2.5.3 减少“搭便车”机制的研究 52 2.5.4 对公共产品理论研究的其他影响 53 本章拓展 54 小结 54 思考题 55 阅读与参考文献 55 3 公共选择 56 学习目标 56 引例 56 3.1 公共选择理论概述 57 3.1.1 公共选择理论的发展 57 专栏3-1 布坎南 57 3.1.2 公共选择理论研究的方法论 58 3.2 直接民主制下的公共选择 58 3.2.1 一致同意规则(一致性规则) 58 3.2.2 多数同意规则 60 3.2.3 投票悖论 61 3.2.4 单峰定理和中间投票人定理 63 3.3 间接民主制(代议制)下的公共选择 65 3.3.1 投票人 65 专栏3-2 北京申奥的关键一票 65 3.3.2 政治家 66 3.3.3 官僚(公共雇员) 67 专栏3-3 国内政府雇员制的推行 68 3.3.4 利益集团 68 专栏3-4 影响地方政府决策的利益集团 69 专栏3-5 当代中国十大社会阶层 70 3.3.5 其他人员 71 3.3.6 寻租 71 专栏3-6 寻租理论的发展 73 本章拓展 73 小结 74 思考题 74 阅读与参考文献 74 4 公共支出理论 76 学习目标 76 引例 76 4.1 公共支出分类 77 4.1.1 按支出功能分类 77 4.1.2 按支出经济分类 79 4.1.3 按支出的使用部门分类 79 专栏4-1 中国政府收支分类改革之后的政府支出分类 79 4.1.4 按对市场需求的影响分类 80 专栏4-2 中国的公共支出 80 4.2 公共支出演变的理论分析 81 4.2.1 瓦格纳法则 81 4.2.2 时间型态模型 82 4.2.3 “发展型”增长论 83 4.2.4 公共支出增长的微观模型 84 4.2.5 公共产出水平的决定 85 专栏4-3 陈岱孙关于地方政府开支和人口密度关系的研究 87 4.2.6 非均衡增长模型:公共部门要素价格和公共支出 88 专栏4-4 中国公务员加薪 89 4.2.7 未来的公共支出 90 4.3 社会成本—效益分析法 91 4.3.1 社会成本—效益分析法的基本原理 91 4.3.2 社会成本—效益分析方法的困难 92 专栏4-5 大坝惹是非 93 本章拓展 93 小结 94 思考题 94 阅读与参考文献 94 5 购买性支出 96 学习目标 96 引例 96 5.1 行政支出 97 专栏5-1 专家谈中国的行政成本 98 专栏5-2 政府采购制度的形成与发展 99 5.2 国防支出 100 专栏5-3 国防支出与“和平红利” 101 5.3 教育支出 101 专栏5-4 教育券制度与浙江长兴县案例 104 5.4 科研支出 106 专栏5-5 中国航天与财政支出 107 5.5 公共投资支出 108 专栏5-6 中国公共投资体制的演变 108 专栏5-7 京港地铁 110 本章拓展 111 小结 111 思考题 112 阅读与参考文献 112 6 转移性支出 114 学习目标 114 引例 114 6.1 社会保障制度与公共部门 114 专栏6-1 俾斯麦与社会保障制度 115 专栏6-2 弗里德曼夫妇:福利国家的谬论 116 6.2 现实中的社会保障制度与社会保障支出 117 6.2.1 社会保障制度的基本类型 117 专栏6-3 智利的个人账户制度 118 专栏6-4 瑞典的名义账户制 119 6.2.2 中国的社会保障体系 120 专栏6-5 重新认识中国的人口形势 120 专栏6-6 中国住房制度改革 123 6.2.3 社会保障制度的改革 123 专栏6-7 当前中国的养老保险 128 专栏6-8 全国社会保障基金理事会 129 专栏6-9 美国的401(k)计划 130 6.3 财政补贴 131 6.3.1 财政补贴的种类 131 专栏6-10 新式企业亏损补贴 132 专栏6-11 世界贸易组织《财政与反补贴措施协议》 133 专栏6-12 林毅夫论中国的农业财政补贴 134 6.3.2 财政补贴效应 134 专栏6-13 石油特别收益金与财政补贴 135 6.4 其他转移性支出 136 6.4.1 援外支出 136 专栏6-14 中国的联合国会费缴纳情况 136 6.4.2 债务利息支出 137 本章拓展 137 小结 137 思考题 138 阅读与参考文献 138 7 税收理论 140 学习目标 140 引例 140 7.1 税收概述 140 专栏7-1 税收的起源:一种思想试验 141 7.1.1 税收概念 141 专栏7-2 英国对征税权的限制及其影响 142 7.1.2 税制要素 143 7.1.3 税收分类 147 7.1.4 税制结构 148 7.2 税收原则 149 7.2.1 税收原则思想的发展概述 149 7.2.2 亚当?斯密的税收原则 150 7.2.3 瓦格纳的税收原则 150 7.2.4 现代税收原则 151 专栏7-3 税负之争 155 7.3 税收负担与税负转嫁 156 7.3.1 税收负担 156 7.3.2 税负转嫁与归宿 157 专栏7-4 对增值税税负重的抱怨合理吗? 161 专栏7-5 开征个人自用住房房地产税能平抑房价吗? 161 7.4 最优税收理论 162 7.4.1 最优商品税 162 专栏7-6 拉姆齐 163 7.4.2 最优所得税 164 7.4.3 税制设计理论:最优税收理论的拓展 166 本章拓展 167 小结 167 思考题 168 阅读与参考文献 169 8 商品税 171 学习目标 171 引例 171 8.1 商品税概述 171 8.1.1 商品税的定义 171 8.1.2 商品税的特点 172 8.1.3 商品税的分类 172 8.2 增值税与消费税 173 8.2.1 增值税概述 174 8.2.2 增值税的基本计算方法 175 8.2.3 增值税相关问题分析 176 8.2.4 中国增值税 177 专栏8-1 中国增值税制改革 178 8.2.5 中国消费税 179 专栏8-2 中国消费税制改革 180 专栏8-3 中国的出口退税 180 8.3 关税 181 8.3.1 关税概述 181 专栏8-4 滑准税和碳关税 182 8.3.2 中国关税制度 182 本章拓展 183 小结 183 思考题 184 阅读与参考文献 184 9 所得税 185 学习目标 185 引例 185 9.1 所得税概述 185 9.1.1 所得税定义的探讨 185 9.1.2 所得税的特点 186 专栏9-1 小贝与税收 187 9.1.3 所得税的类型 187 9.1.4 所得税的演变过程 188 9.2 个人所得税 189 9.2.1 个人所得税概述 189 专栏9-2 单一税制的讨论 190 9.2.2 中国个人所得税制 190 专栏9-3 中国个人所得税改革需大幅度降低税率 191 专栏9-4 2005年个人所得税工资薪金所得减除 标准调整听证会 193 9.3 企业(公司)所得税 194 9.3.1 企业(公司)所得税概述 194 专栏9-5 一元钱办企业 194 9.3.2 公司所得税制的基本结构 195 9.3.3 对公司征税的理由 195 9.3.4 公司所得税的经济效应 196 9.3.5 公司所得税的税负转嫁 197 9.3.6 中国企业所得税制 198 9.4 社会保障税 199 9.4.1 社会保障税概述 199 9.4.2 社会保障税的发展 199 本章拓展 200 小结 201 思考题 201 阅读与参考文献 201 10 其他税收 203 学习目标 203 引例 203 10.1 财产税概述 203 10.1.1 财产税的种类 203 10.1.2 财产税的优点 204 10.1.3 财产税的缺点 204 10.1.4 财产税相关问题分析 204 10.2 土地税 205 专栏10-1 中国的房地产税改革 206 专栏10-2 中国取消农业税 207 10.3 遗产税和赠与税 207 10.3.1 遗产税概述 208 10.3.2 开征遗产税的原因 208 10.3.3 遗产税的类型 209 专栏10-3 美国和中国台湾地区的遗产税 210 10.4 资源税类 211 专栏10-4 中国资源税改革的弊与利 212 10.5 印花税 213 10.5.1 印花税概述 214 10.5.2 中国印花税制 214 本章拓展 215 小结 215 思考题 216 阅读与参考文献 216 11 国有经济 218 学习目标 218 引例 218 11.1 国有资产收入的形式 219 11.1.1 国有资产的概念 219 专栏11-1 全国国有及国有控股企业经济运行情况 219 11.1.2 国有资产的分类 220 11.1.3 国有资产收入 221 11.1.4 国有资产收入的形式 221 11.2 财政公共化与国有资产收入 222 11.2.1 财政制度与国有企业改革的关系回顾 222 专栏11-2 中国国有企业的形成 222 专栏11-3 有限的国有资本难以支撑庞大的国有经济盘子 224 11.2.2 财政公共化对国有资产活动范围的要求 226 专栏11-4 国有企业改革的争论 226 11.2.3 国有经济布局 227 专栏11-5 中国国防工业与民营企业 227 专栏11-6 主权财富基金 229 专栏11-7 中国投资有限责任公司 231 本章拓展 231 小结 231 思考题 232 阅读与参考文献 232 12 公共规制 234 学习目标 234 引例 234 12.1 公共规制:定义与种类 235 12.1.1 公共规制的定义 235 12.1.2 公共规制的种类 235 12.1.3 规制俘获理论 236 专栏12-1 美国经济规制简史 236 12.2 公共规制过程 237 12.2.1 规制立法 237 12.2.2 规制执法 237 12.2.3 放松或解除规制 237 12.3 规制的方式 238 12.3.1 进入规制或退出规制 238 12.3.2 标准规制 238 12.3.3 价格规制 239 专栏12-2 中国高铁票价下调? 239 专栏12-3 过多的公路收费正在蚕食中国经济 239 12.3.4 征税规制 242 专栏12-4 污染税制设计 243 12.4 经济性规制:基于绩效的规制 244 专栏12-5 拉丰 244 12.4.1 传统规制低效的原因 244 12.4.2 规制合同的种类 244 12.4.3 完全信息下规制合同的设计与选择 245 12.4.4 信息不对称下规制合同的设计与选择 245 12.4.5 拉姆齐定价 246 12.4.6 规制合同的期限 247 专栏12-6 中国邮政是自然垄断的结果吗? 248 12.5 社会性规制的加强 249 专栏12-7 个人购买碳排放量 251 专栏12-8 碳交易市场运行的中国经验 252 专栏12-9 市场创建案例 254 本章拓展 255 小结 255 思考题 256 阅读与参考文献 256 13 政府预算 258 学习目标 258 引例 258 13.1 政府预算概述 258 专栏13-1 中国的预算体系 259 13.1.1 预算的定义 259 13.1.2 政府预算制度的形成 260 专栏13-2 美国政府预算制度的建立 261 13.1.3 政府预算制度编制的原则 262 专栏13-3 转型期预算的肢解与全口径预算管理 263 13.2 政府预算的种类 263 13.2.1 单一预算与复式预算 264 13.2.2 项目预算和绩效预算 264 13.2.3 增量预算和零基预算 265 13.2.4 其他分类方法 265 13.3 政府预算的编制、执行与决算 265 13.3.1 政府预算编制的会计基础:收付实现制与权责发生制 265 专栏13-4 收付实现制与权责发生制 266 13.3.2 政府预算的编制方法 267 专栏13-5 中国的部门预算改革 268 13.3.3 政府预算的执行 269 专栏13-6 国库集中收付制度与国库管理制度 270 13.3.4 政府预算的调整 271 13.3.5 政府决算 271 本章拓展 271 小结 272 思考题 272 阅读与参考文献 273 14 赤字、公债与财政政策 275 学习目标 275 引例 275 14.1 政府收支对比关系 275 14.1.1 财政平衡公式 276 专栏14-1 中央预算稳定调节基金 277 14.1.2 财政赤字的弥补 277 专栏14-2 财政部向中央银行借款的历史问题 278 14.1.3 中国的财政赤字 279 14.2 公债 280 14.2.1 公债的含义 280 14.2.2 公债的产生与发展 282 14.2.3 公债的种类 282 专栏14-3 中国的大学负债情况 284 14.2.4 公债的结构 285 14.2.5 公债的发行 285 专栏14-4 中国国债发行方法 286 14.2.6 公债的偿还 287 14.2.7 公债市场 289 专栏14-5 中国“327”国债期货事件 290 专栏14-6 中央结算公司 291 14.2.8 公债的负担 292 14.2.9 中国公债简况 292 专栏14-7 特别国债与国债余额管理 293 14.3 公债理论的发展 294 14.3.1 早期公债理论:利弊之争 294 14.3.2 李嘉图等价定理 296 14.4 财政政策 298 14.4.1 财政政策的定义 298 14.4.2 财政政策的目标 298 专栏14-8 菲利普斯曲线 299 14.4.3 财政政策的类型 300 14.4.4 财政政策的运作机理 300 专栏14-9 中国的财政政策 302 本章拓展 302 小结 303 思考题 303 阅读与参考文献 304 15 政府间财政关系 305 学习目标 305 引例 305 15.1 财政体制 305 专栏15-1 国家的结构形式(联邦制与单一制) 306 15.2 政府间的职责分工 307 15.2.1 资源配置职能的分工 307 15.2.2 收入分配职能的分工 309 专栏15-2 义务教育责任的变化 310 15.2.3 稳定职能的分工 310 15.3 政府间收入权限的划分 311 专栏15-3 地方政府应该拥有什么样的发债权 312 15.4 政府间转移支付 314 15.4.1 政府间转移支付的理由 314 15.4.2 转移支付的种类 314 15.4.3 转移支付规模的确定 317 15.5 中国的政府间财政关系 317 15.5.1 中国财政体制概况 317 15.5.2 中国现实政府间财政关系 318 专栏15-4 行政性分权与经济性分权 318 15.5.3 中国政府间财政关系:缺陷与出路 321 专栏15-5 中国省以下财政体制改革 322 专栏15-6 中国财政分权与经济增长 323 本章拓展 328 小结 329 思考题 329 阅读与参考文献 330 第1版后记 332
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开播时间:09月02日 10:30