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正版图书|平天下：中国古典治理智慧人民日报海外版“学习小组”

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作者: 人民日报海外版“学习小组”
出版社: 人民出版社
ISBN: 9787010147796

出版时间: 2015-05
装帧: 精装
开本: 16开

作者: 人民日报海外版“学习小组”
出版社: 人民出版社

ISBN: 9787010147796
出版时间: 2015-05

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政治

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9787010147796

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前言

治理现代化离不开传统营养（代序）张德修
　　当代中国正在进行伟大的变革，中央提出了全面深化改革的总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 ”。
　　这两句话中，“推进国家治理体系和治理能力现代化 ”是一个全新的提法，也是中国在过去六十多年社会主义建设经验的基础上，面向未来提出的一个崭新目标和艰巨任务。我们没有任何现成的样板可以照搬，只能从历史和现实的经验、教训中，汲取养分，推陈出新。中国有着悠久的国家治理历史和经验，世界各国也发展出了各类不同的政治运作模式，怎么择其精要，为我所用？首要还是要解决取舍标准的问题。
　　习近平同志讲：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。”这句话里，实际上提出了三种标准 —— 一是历史传承和文化传统，这是 “中国性 ”。中国发展到今天，是内生性演化的结果。尽管在历史上，我们曾经有过沦为半殖民地的屈辱史，有过激烈的革命斗争史，但是作为 “中国 ”的根骨没有变。
　　二是经济社会发展水平，这是 “时代性 ”。经济基础决定上层建筑，当代中国的国情，也决定了对发展道路和发展阶段的认识，决定了改进和完善治理体系的阶段性目标。三是要看这个国家的人民，这是 “人民性 ”。改革的终目的还是增进人民福祉，让改革红利惠及全体人民。这也是检验一个国家治理体系和治理能力水平的根本标准。
　　而这三个标准中，如何对待中国的历史传承和文化传统，近代以来一直聚讼纷纭。
　　中国的现代化过程，与世界其他国家相比有一个很大的不同，在于近代列强环伺、积贫积弱的国际国内环境，曾经激发出强烈的反传统运动。像“五四 ”前贤，很大一部分人的学问涵养于传统文化，却站出来激烈反对传统，想把中国从五千年历史中拔擢出来，断灭过去。这固然是为打破旧世界、创造新世界而造势，有其积极意义；但另一方面，其矫枉过正的姿态也在很长一段时间内，影响了后来者，甚至将传统等同于封建糟粕，避之唯恐不及。
　　时过境迁，随着中国在经济上的崛起，中国人也渐渐找回了自信。人们意识到，真正的改革发展并非凭空而来，而是继承中的发展，改革中的扬弃。在这个意义上，五千年中华文明史、一百七十多年中国近代史、九十多年革命建设史都有一个连贯的历史逻辑，中国文化也是在不断变革中孕育着新生。同样，未来中国的治理现代化探索，也应是这个历史逻辑的发展和延续。
　　从这个历史大视野看，中国传统中蕴含的思想和实践精华完全可以在新形势下得到汲取和提升。比如：“修齐治平 ”的人格成就途径，德才兼备、以德为先的用人标准，以人为本的民本政治观，与邻为善的世界观，等等，习近平同志在讲话和文稿中也多次征引。这些潜藏在各类典籍中的智慧，依然常读常新，而且能给我们新的启迪，值得珍视、慎思。其中富有时代意义的思想精髓，更值得我们发掘和阐发，进行创造性转化，使之具有当代价值，从而丰富我们的治理智慧。
　　作者系人民日报编委、人民日报海外版总编辑（原载《人民日报海外版》 2014年 5月 8日“望海楼”专栏）

【精彩书摘】
修身篇
　　在中国人的哲学观中，“修齐治平”是一个完整的人格成就途径。这在《礼记·大学》中有非常完整的论述：由内及外，从个体到家庭再到国家、天下，个体道德在外化过程中不断完善、充实，达到化成天下的境界。这一切的起点都在于小小个体的修身工夫。
　　一是个体层面。
　　对于领导干部来说，步入仕途首先要扪心自问的便是“我为什么要当官”。志向的高低，很大程度决定了你今后的人生高度。而志向一定，更须以“三军可夺帅，匹夫不可夺志”的勇力执著前进，“无远弗届”，“无坚不入”。《中庸》中提到的慎独工夫，便是要人在独处的时候，也似在人前一般，时时念及心中的道德律。不要以为人不知，便可胡作非为。
　　二是群体层面。
　　“言而不信，何以为言？”守信是对他人的尊重，也是领导干部的基本为政素养。群众可不需要只会用嘴巴“开空头支票”的领导干部。“量小非君子，德高乃丈夫”，领导干部带队伍，要容忍不同个性和脾气，知人善用。同时对不同意见甚至尖锐批评，都要有个良好心态，宽容异见。
　　三是态度层面。
　　审慎是基本素养。人不要怕犯错，但要知道哪里犯错。所以要“君子检身，常若有过”，所以要“如履薄冰，如临深渊”。
　　而积极的方面就更多了。要学会与时俱进，日新其德。要善于发现他人身上的优点，为我学习。要能痛下猛火工夫，对自己身上的不足及时改正，等等。
　　“修其心治其身，而后可以为政于天下”，修身是一门长期的功课，是做事、从政之前的必要准备，是态度的养成，也是定力的习得。不过，“慧者心辨而不繁说”，修身的大道理每个人都能说得头头是道，但聪明的人少说多做。
　　天行健，君子以自强不息。【典出】《周易·乾》〔1〕
　　〔1〕《周易》成书于殷周之际，亦称《易经》，简称《易》。后人视为《周易》之一部分的《易传》成书于战国时期。“易”有变易（变、化）、简易（执简驭繁）和不易（相对永恒不变）三义。传说周文王演易，由卦、爻两种符号重叠演成六十四卦、三百八十四爻，依据卦象推测吉凶。《周易》包含世界观、伦理学说和丰富的朴素辩证法，在中国哲学史上占有重要地位，对中国文化产生了巨大的影响。
　　【原文】象曰：天行健，君子以自强不息。“潜龙勿用”，阳在下也。“见在田”，德施普也。“终日乾乾”，反复道也。“或跃在渊”，进无咎也。“飞龙在天”，大人造也。“亢龙有悔”，盈不可久也。“用九”，天德不可为首也。【释义】天的运行刚劲有力，君子应该像它一样，发愤图强，奋斗不已。
　　天的运动刚劲强健，君子也应当如天一般自强勉励，无有止息。《周易》六十四卦，卦为“乾”，即“天”——在古人朴素的自然哲学里，没有什么比天地更重要。在唐代大儒孔颖达看来，所谓“天行健”，就是“天体之行，昼夜不息，周而复始，无时亏退”。自古以来讲言“天人合一”的儒家，以“君子”自居的士人，就应当“用此卦象，自强勉力，不有止息”。与“天行健，君子以自强不息”句相对，则是“地势坤，君子以厚德载物”——君子一方面要学习“天”的刚健强劲，另一方面也要学习“地”的宽厚能容；一方面要“自强不息”，另一方面则是“顺应规律”。事实上，无论是青年学生，还是为官之人，无论年纪老少，都应从天地自然的规律中悟出此道，并遵此而行自强不息的人生。
　　如履薄冰，如临深渊。
　　【典出】《诗经·小雅·小旻》〔1〕
　　〔1〕《诗经》是中国部诗歌总集，在先秦典籍中称《诗》，汉以后被奉为经典，才称《诗经》。它包括自西周初期至春秋中期约五百年间的作品三百○五篇，分为《风》《雅》《颂》三大类。《雅》分为《大雅》和《小雅》，《大雅》都是贵族作品，《小雅》中，有贵族作品，也有民歌。《毛诗序》说：“《小旻》，大夫刺幽王也。”郑笺订正说：“当为刺厉王。”朱熹《诗集传》不明言讽刺何王，只说“大夫以王惑于邪谋，不能断以从善而作此诗。”综观全诗，作者应该是西周王朝末期的一位官吏，用诗歌来表达对朝政腐败的愤恨和其本人的忧国忧民之情。旻音mín，天空或者秋天的意思。【原文】战战兢兢，如履薄冰，如临深渊。【释义】（君子修身讲究谨慎）犹如脚踩在薄薄的冰面上，或站在悬崖边上一样，时时唯恐失坠。
　　《诗经·小雅》里的这句话常被后人用来形容审慎的品格。党员领导干部面对人民赋予的权力，面对组织给予的信任，应该时刻在内心保存一份敬畏心，在用权上，慎之又慎，丝毫不能懈怠。
　　人之所以为人者，言也。人而不能言，何以为人？言之所以为言者，信也。言而不信，何以为言？【典出】《春秋榖梁传·僖公二十二年》〔1〕
　　〔1〕《春秋》是鲁国的编年史，记载了从鲁隐公元年（前722）到鲁哀公十四年（前481）间二百四十二年的历史，是中国现存早的一部编年体史书。由于《春秋》记事文字简略，后人对其进行的诠释成为“传”，到西汉就先后出现了《左氏传》《公羊传》《榖梁传》《邹氏传》和《夹氏传》等五种解释。其中左丘明《左氏传》、公羊高《公羊传》、榖梁赤《榖梁传》合称《春秋三传》，被列入儒家经典。《榖梁传》一般认为是战国时鲁人榖梁赤所作，据《汉书·艺文志》曰：“榖梁传十一卷。”和《左传》讲故事的风格不同，《榖梁传》的内容主要是阐发《春秋》的微言大义。
　　【原文】人之所以为人者，言也。人而不能言，何以为人？言之所以为言者，信也。言而不信，何以为言？信之所以为信者，道也。信而不道，何以为道？道之贵者时，其行势也。【释义】人之所以成为人，是因为能言语。如果不能言语，何以称为人？言语之所以有意义，是因为能表达承诺。如果言而无信，言语再多也没有意义。
　　“信”字由人和言组成。人是社会的动物，以言语沟通，这是人区别于动物的基本特征。言语能传达信息，我们也在不断交流中了解彼此，表达信任。所以说，“信”是社会交往的基本道德。现实中，我们碰到不少人，好为浮言高论，却不能取信于人，不能落到实处，这些漂亮话越多，越是透支信任。
　　人而无信，不知其可也。
　　【典出】《论语·为政》〔1〕〔1〕《论语》是孔子弟子及后学记述孔子言行的语录体著作。书中不但记述了孔子的社会政治思想、哲学思想、伦理思想、教育思想等，还记录了他的一些生活习惯和细节。书中记有比孔子年少四十六岁的孔门学生曾参临死的遗言，因此一般认为此书由孔子的再传弟子编纂，成书年代约在战国初期。孔子（前551—前479）中国古代思想家、教育家，儒家学派创始人。名丘，字仲尼。春秋末期鲁国陬邑（今山东曲阜）人。他的思想对中国和世界都有深远影响，被称为“圣人”“至圣先师”。孔子自称“述而不作”，真正由他亲手编写的著作恐怕没有，但中国古老的典籍所谓“六经”可能都曾经是他讲学传授的材料。〔2〕輗：音ní，古代大车辕端用来连接横木或车轭的部件。如明朝方孝孺《越车》：“辐朽而轮败，輗折而辕毁。”軏：音yuè，古代大车车辕与横木相连接的关键。如《楚辞·九思》：“车軏折兮马虺颓，惆怅立兮涕滂沱。”
　　【原文】子曰：“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏〔2〕，其何以行之哉？”【释义】一个人如果没有信誉，是不可行的。
　　“言必信，行必果”，言而有信是君子的基本道德。孔子将“信”比作大车的輗和小车的軏。輗和軏都是车子上重要部件衔接处的销钉，如果没有輗和軏，车子会散架。人如果说话不算话，那基本的德行便立不起来。现在有些领导干部好空谈，乱许诺，到头来只是“口惠而实不至”，丢的是个人面子，损害的却是干部的整体形象。
　　吾日三省吾身。
　　【典出】《论语·学而》
　　【原文】曾子曰：“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”【释义】曾子（曾参，孔子弟子）说：“我每天多次反省自身：替人家出谋划策而不忠诚吗？和朋友交往不够诚信吗？对老师传授的知识不复习吗？”批评与自我批评，是中国共产党的三大作风之一，也是领导干部管好自己的有效方法。当前的“吾日三省吾身”，就是自我批评，它是及时、管用的思想武器。我们常讲，领导干部要自重、自省、自警、自励，这“四自”要求，就是对自我批评的要求。要经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己，自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下，及时检查自己有什么不足和缺点，同时也要管好亲属和身边工作人员。三军可夺帅也，匹夫〔1〕不可夺志也。〔1〕匹夫一词，在古文中有两种常见的意思。一是指独夫，常指代有勇无谋的人，如《汉书·韩信传》：“项王（项羽）意乌猝嗟（怒声突发），千人皆废，然不能任属贤将，此特匹夫之勇也。”二是指平民百姓。如《吕氏春秋·本生》：“上为天子而不骄，下为匹夫而不惛。”又如现在人们常说的“天下兴亡，匹夫有责”。
　　【典出】《论语子罕》
　　【原文】子曰：“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。”【释义】军队的主帅可以使其丧失，但平民百姓的意志却不可强迫他放弃。
　　这里的“志”是“意志”“志气”。人要立志，才能知道用功的方向。面对诸多挑战，没有一点“志气”充盈胸中，是万不能支撑过去的。艰难困苦，玉汝于成。在改革攻坚时期，面对质疑、退缩、观望等消极情绪，领导干部胸中也要有一点“志气”，要有自己坚强的意志，排除万难，勇往直前，否则如何担当得起历史的重责？慧者心辨而不繁说，多力而不伐功，此以名誉扬天下。
　　【典出】《墨子修身》〔1〕
　　〔1〕《墨子》是记载墨翟言论和墨家学派思想资料的总集。《汉书·艺文志》著录“《墨子》七十一篇”，现存五十三篇，一般认为是墨子的弟子及后学记录、整理、编纂而成。《墨子》分两大部分：一部分是记载墨子言行，阐述墨子思想，主要反映了前期墨家的思想；另一部分为《经上》《经下》《经说上》《经说下》《大取》《小取》等六篇，一般称作墨辩或墨经，着重阐述墨家的认识论和逻辑思想，还包含许多自然科学的内容，反映了后期墨家的思想。墨子（约前468—前376），名翟，班固说墨子“名翟，为宋大夫，在孔子后。”墨子善于制造守城器械等，是墨家学派的创始人。在先秦诸子百家中，儒、墨两家号称“显学”，墨子在当时的声望与孔子差不多。由于墨子倡导尚贤、尚同、兼爱、非攻、节用、节葬等主张，基本反映了劳动阶层的呼声，因此，墨子又被后人视为劳动人民的哲学家。【原文】务言而缓行，虽辩必不听。多力而伐功，虽劳必不图。慧者心辨而不繁说，多力而不伐功，此以名誉扬天下。言无务为多而务为智；无务为文而务为察。【释义】聪明人心如明镜却不过多言语，能干实事却不邀功争赏，这就是他们名扬天下的原因。墨子是现实主义者，也是实干家。他说，言不在多，在于有无智慧，话不在漂亮，在于能否洞悉本质。言语如果不能付诸行动，一切都等于零。现实中，有些人只有半瓶水的储量，却喜欢到处显摆；有些人一有成绩，便急于争功邀赏。相比那些实干者，品格高下，公道自在人心。所谓“谋事要实，创业要实，做人要实”，真正成就大事业的人，必然是少说多做的实干派。从善如登，从恶如崩。
　　【典出】《国语周语下》〔1〕
　　〔1〕《国语》是我国部国别史，纪事年代起自周穆王，止于鲁悼公，内容涉及周、鲁、齐、晋、郑、楚、吴、越八国，以记载言论为主，但也有不少记事的成分。《国语》全书二十一卷，《晋语》占九卷。司马迁说：“左丘失明，厥有《国语》。”认为《国语》为左丘所写，后人对此多有异议。
　　【原文】卫彪傒适周，闻之，见单穆公曰：“苌、刘其不殁乎？《周诗》有之曰：‘天之所支，不可坏也。其所坏，亦不可支也。’昔武王克殷，而作此诗也，以为饫歌，名之曰‘支’，以遗后之人，使永监焉。夫礼之立成者为饫，昭明大节而已，少典与焉。是以为之日惕，其欲教民戒也。然则夫‘支’之所道者，必尽知天地之为也。不然，不足以遗后之人。今苌、刘欲支天之所坏，不亦难乎？自幽王而天夺之明，使迷乱弃德，而即.淫，以亡其百姓，其坏之也久矣。而又将补之，殆不可矣！水火之所犯，犹不可救，而况天乎？《谚》曰：‘从善如登，从恶如崩。’”
　　【释义】顺从良善如登山一样艰难，屈从邪恶如山崩一般迅速。
　　人总是有种难以克服的惰性，包括行动和道德上的惰性。行动上的惰性如好逸恶劳、“拖延症”等，如果能有严格的纪律约束，总能大体上克服。但是如果在没有外在监督的情况下，克服道德惰性，念念不忘护持一颗善心，便不容易了。人要舍恶从善，一是内心必须有强大的信念做“防护堤”，二是必须有良师益友互为提点。立志须坚，交友须慎，青年领导干部尤为切要。

作者简介

“学习小组”是人民日报海外版旗下的微信公号，荣获“2014年度受中国企业关注的自媒体账号”奖项，被誉为“离领导人近的微信公号”。据报道，这个致力于解读、传播习习近平总书记重要讲话和文稿的公号，吸引了六十余万各级公务员和关心时局的网民。
【媒体评论】
　　来源：微信公众账号《侠客岛》
　　今天，岛叔的朋友圈被一本书刷屏了。啥书？《平天下--中国古典治理智慧》，编著者赫然写着“人民日报海外版'学习小组'”。这满屏幕的销售告急帖，据说天猫、当当、亚马逊上的，档期都排到半个月后了，啥意思？断货了呗。喏，就这本书。
　　岛叔私心想着，这家伙，出名了咋就不吱一声呢，亏了还是搞过互推的好机油呢。于是，岛叔愣是忍住了没给点赞，因为按照组长的细心程度，每个帖子的点赞数，都是要记录在案，归口到人的。
　　果然没多久，组长来电话了：“咋地？不点赞是不？对《平天下》有意见？”
　　“哈哈”，岛叔心想，这组长果然沉不住气，于是应承道，“组长果然是明察秋毫，什么小心思都被你洞察无疑啊。”
　　“那是”，电话那头的组长嘿嘿地笑着，“别跟我玩花样，快说，《平天下》你要不要？”
　　“别啊，这《平天下》算是“学习小组”头一回出书，其实内容编纂啥的，岛叔也是出了大力的，好歹也是组长背后的'男人帮'嘛。至少得签名送书呗。”岛叔调侃道。
　　“签名可以。送书怕指不上了。”组长说，岛叔心想，这抠门劲，看来是打算搞签名售书了。
　　“说吧，49块钱一本，你打算多少折卖给岛上的兄弟们？”
　　“这个……不是组长抠门，是实在没货了。前天开始征订，首印已经告罄，昨天下午已经加急加印，到晚上，又加印一批。你没看到当当网上，书一放出来就被抢购一空吗？”
　　手慢，网络慢，真没了。岛叔心想，得了，这哪能插队啊，看来这一版一印还真要不到了。“买这书难道还要摇号不成？”
　　“嘿嘿，那倒没那么夸张。不过要想买，都排队到4月15日了。”说到这，组长突然换了副腔调，“小同志，不要搞特殊化嘛，插队不文明。”又来，岛叔烦组长打官腔了。
　　“好吧，书暂时拿不到，但你总得给咱们岛上几十万岛友介绍一下《平天下》吧。你在微信上总拍封面，也不给透个里页，这算饥饿营销吗？”岛叔问道。
　　“其实也没啥啦。”组长应声道，“你总该记得去年5月份，《人民日报》海外版上连续刊载出来的6个整版吧，名字叫《习得--习*引用的古典名句》，当时咱不一起弄的么？把的讲话、文稿里引用的古典名句都摘录了出来，查找出处，一一释义。当时网络反响还很强烈呢。《平天下》这本书，当然是在那6个版的基础上扩充而成的。”
　　“对，当时引起的反响，让岛上的叔们还激动了好一阵子。”岛叔道。
　　“恩，当时的版面给分成了6个主题，修身、为学、民本、官德、治理、天下，《平天下》一书延续了这6个篇目，在每个篇目里都扩充了不少古典名句。”
　　“修身、治国、平天下……这个篇目不就是《大学》里提到的'内圣外王'的哲学进阶吗？”岛叔问道。
　　“对啊，当时策划报纸版面和书的时候，就是这么考虑的。中国古典的治理理念，必须要从个人开始，正心、诚意，都是修身的基本功课，只有自己充实了德性，才能外放为行为，所谓齐家、治国，乃至平天下。所谓'修其心治其身，而后可以为政于天下'，就是这个道理。所以，当时我们整理古典名句的时候，就是要把这些句子放回到古典的语境中，重新审读，并结合当下的一些现实，做一引申。”组长的“掉书袋”的学问还是让岛叔挺佩服的。
　　“恩，推陈出新，就是这个道理。古典的治理智慧不是故纸堆，不是开历史倒车，只有切当下所需，才能新新不停，生生不息。怪不得在讲话里这么爱引用古典名句，含义颇深啊。看来，《平天下》这书还真是理解中国治理的一把秘钥呢。”岛叔附和道。
　　电话那头的组长好像突然兴奋起来，“哎，你这个这个归纳好，理解中国治理的一把秘钥。所以，读懂《平天下》的官员不会变坏，读了《平天下》，让你在官场永不独行，读《平天下》，像跟习*在对话……”
　　“好了好了，还是要再次祝贺！以后再粗这么个大事，记得要跟岛上的兄弟们吱一声啊。”
　　“吱~~”
　　好吧，岛叔瞬间脸上三道黑线。

目录

治理现代化离不开传统营养（代序）/张德修（人民日报海外版总编辑）
　这些潜藏在各类典籍中的智慧，依然常读常新，而且能给我们新的启迪，值得珍视、慎思。其中富有时代意义的思想精髓，更值得我们发掘和阐发，进行创造性转化，使之具有当代价值，从而丰富我们的治理智慧。
修身篇
　“修其心治其身，而后可以为政于天下”，修身是一门长期的功课，是做事、从政之前的必要准备，是态度的养成，也是定力的习得。不过，“慧者心辨而不繁说”，修身的大道理每个人都能说得头头是道，但聪明的人少说多做。
为学篇
　古人的话语中，寄托着古人的情怀和精神。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”……读其书，思其人。“见贤思齐”，这也是古代官员们正心诚意、修齐治平的一种修炼方式。
民本篇
　民本思想，实际上是在警示执政者，水能载舟，亦能覆舟，要敬畏手中来自人民的权力。在今天，重新学习民本思想，可以更好地理解共产党的立党之基、执政之本，也才能更好地到群众中去，听群众提意见、讲问题，踏踏实实为民办实事。
官德篇
　为官之德，在中国传统文化中，被视作治国理政的主导因素，几千年里，留下了大量的经典论述。不仅为官者熟悉这些经典，百姓同样耳熟能详，这意味着，不只是为官者以此自我要求，百姓亦以此为标准看待之。
治理篇
　治理国家靠法治。“理国要道，在于公平正直。”“国皆有法，而无使法必行之法。”有好官有良法的国家，均重视“民”，“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦”。
天下篇
　自古至今，中国强调，“亲仁善邻，国之宝也”，“君子一言，驷马难追”。中国国力在变，和平和友善不会变。中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的可亲的文明的狮子。
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