公共政策分析：理论与实践（第四版）（公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列；“

本书是公共政策领域的一部经典教材，系统地介绍了公共政策的基础理论、各种政策分析工具的使用方法及其局限性，并对如何进行政策分析给出了实际操作建议。全书以一个政策分析的案例开篇，对政策分析的基本概念进行了简要阐述；在此基础上，对公共政策分析中的问题分析和解决方案分析的相关理论进行了深入的探讨，对市场失灵和政府失灵问题进行了重点剖析。

作者: [美]戴维·L.韦默（David L.Weimer）
出版社: 中国人民大学出版社
ISBN: 9787300167671
出版时间: 2013-01
版次: 1
印刷时间: 2013-01

印次: 1
装帧: 平装
开本: 16开
纸张: 胶版纸
页数: 460页
字数: 654千字

作者: [美]戴维·L.韦默（David L.Weimer）
出版社: 中国人民大学出版社
ISBN: 9787300167671
出版时间: 2013-01

版次: 1
印刷时间: 2013-01
印次: 1
装帧: 平装

开本: 16开
纸张: 胶版纸
页数: 460页
字数: 654千字

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本书是公共政策领域的一部经典教材，系统地介绍了公共政策的基础理论、各种政策分析工具的使用方法及其局限性，并对如何进行政策分析给出了实际操作建议。全书以一个政策分析的案例开篇，对政策分析的基本概念进行了简要阐述；在此基础上，对公共政策分析中的问题分析和解决方案分析的相关理论进行了深入的探讨，对市场失灵和政府失灵问题进行了重点剖析。作者在对信息收集、问题分析、解决方案分析等公共政策分析的各个步骤依次进行介绍的基础上，用两个案例回答了公共政策分析中的两个重要问题：成本—收益分析是如何进行的？什么时候统计数据才是有价值的？最后，作者提出，在公共政策分析中，应该将做得更好与做好的事情结合起来，这样才能更好地维护公共利益。

作者介绍：
戴维•韦默（David Weimer），美国威斯康星大学麦迪逊分校公共事务学院教授，国家公共行政研究院院士，曾任美国公共政策分析与管理学会主席；主要研究领域包括政策技术、制度设计、卫生政策、自然资源政策等，教授公共政策、政治经济学、研究方法等课程。韦默教授是一位多产的作者，《公共政策分析：理论与实践》一书是其代表作，此外，他还著有《医疗治理：器官移植中的价值、专业技能与利益》、《组织的成绩报告单》（合著）、《成本—收益分析：理论与实践》（合著）等多部著作。
艾丹•R•瓦伊宁（Aidan R. Vining），加拿大西蒙•弗雷泽大学商学院教授；主要研究兴趣包括公共政策、政策分析、制度分析和企业战略。在《公共行政研究与理论》、《卫生经济学》、《政策分析与管理》、《管理学研究》等知名学术期刊上发表了30多篇被广泛引用的论文。主要著作包括《公共政策分析：理论与实践》（合著）、《成本—收益分析：理论与实践》（合著）等。

目录：
第1篇引论
第1章加拿大鲑鱼渔业
11提高加拿大鲑鱼渔业的社会价值
12承上启下
复习思考题
注释
第2章什么是政策分析
21政策分析以及相关专业
22作为职业的政策分析
23近观分析的功能
24政策分析的基本准备
复习思考题
注释
第3章走近职业道德
31分析的角色
32价值冲突

精彩样章：
公共政策学科的发展在我国起步较晚。20世纪90年代以来，随着公共管理学科在我国的恢复，公共政策学科也开始成为学者们的关注点。随着公共管理一级学科的发展，北京大学政府管理学院自主创立了二级学科“公共政策和发展管理”，成为第一家正式在公共政策领域开始教学的科研单位。我有幸在当时入读北京大学，成为我国较早的公共政策学子之一。之后的十余年，我国公共政策实践的民主化和科学化要求不断提高，公共管理学科不断壮大发展，公共政策也逐步成为了“显学”。2004年教育部调整本科专业目录时，“公共政策学”正式成为了公共管理类专业下的二级学科。中国人民大学公共政策研究院、北京师范大学社会发展与公共政策学院、中央财经大学中国公共财政与政策研究院等一批教学研究机构纷纷设立。2012年首届公共政策年会在北京召开，进一步推动了公共政策学科在我国的建设与发展。
公共政策学科是以一般性的公共政策为研究对象的综合学科，从学科内容上看有三个特点：第一，公共政策学科按照横向的政策周期划分学科内容，包括问题识别、政策制定、政策执行、政策评估等多个环节。公共政策学科并不单纯以方面性政策为关注重点。第二，公共政策是一个跨领域的学科，涉及政治学、经济学、社会学、心理学、组织行为学等多个学科的内容。第三，公共政策是一门与现实紧密联系的学科。若脱离了实证经验，公共政策则会成为无源之水、无本之木。
谈及这本我刚刚翻译完成的由美国学者韦默和加拿大学者瓦伊宁所著的《公共政策分析：理论与实践》，它也呈现出三个特点，与公共政策整个学科相对应。第一，在公共政策的多个周期中，本书主要谈及的是政策的制定。从最通俗的意义上说，政策制定就是出主意、想办法、解决问题。本书采用的是标准的理性主义的分析框架：确认问题、收集信息、确定目标、设计备选方案、比较分析、采纳方案。本书谈及了有关政策的执行方面的一些内容，而这些内容也是政策制定的引申。换言之，这是从政策制定的角度考察政策执行。第二，本书的内容较多的涉及经济学与公共选择理论。在我国，公共管理是从政治学分化而来的，因而一直以来，我们的公共管理与公共政策教学都强调政治学基础，而对经济学的基本原理强调不足。本书弥补了这个缺陷，系统并浅显地介绍了宏观经济学和公共选择理论的内容，并将政策分析建立于经济学的学科基础之上。这一点也是对我国公共政策学科传统的较大突破。第三，本书实务性强，注重操作。以案例开篇，并以案例结尾，本书将读者带入政策分析的实际中，考虑各个利益相关者的影响，分析各种备选方案的优劣。这些实际的案例不仅能使读者较快地上手进行政策分析的实务工作，也在一定程度上成为了政策分析的样本。
本书理论与实务并重，内容全面系统。本书的读者对象首先是那些从事公共政策和公共管理学习的本科生、研究生以及相关的教学科研人员，特别是那些希望从理论上和能力上有较大提升的公共管理硕士（MPA）。同时，相信本书对政府、企业以及社会各界从事政策分析的人们也会有较大的帮助。
在本书的译校过程中，参考了上海译文出版社2003年的版本。在此对该书的译者致以诚挚的谢意。没有前人的工作，本书的进展不会如此顺利。感谢中国人民大学公共管理学院的同事谢明教授、毛寿龙教授和李文钊副教授，我们一同教授“公共政策分析”这门课程，与他们的交流使我获益良多。感谢中国人民大学公共管理学院2010级的公共管理硕士研究生们和2010级公共政策硕士专业的同学们在翻译过程中的协助与建议。感谢吴秋丽、林秀丽、陈雅微同学的研究助理工作。感谢中国人民大学出版社编辑朱海燕女士和李
慧平女士不辞劳苦细致的工作。最终的谢意献给两位作者：戴维·L·韦默和艾丹·R·瓦伊宁，“做得更好与做好的事情”也鞭策着我们一直前行。
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