采购非招标采购方式法条释解与疑难解析

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作者: 白如银邵月娥王赟编著
出版社: 机械工业出版社
ISBN: 9787111668046

出版时间: 2021-04
装帧: 其他
开本: 16开

作者: 白如银邵月娥王赟编著
出版社: 机械工业出版社

ISBN: 9787111668046
出版时间: 2021-04

装帧: 其他
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31133256

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目录
目录
序言
前言第一章总则/
第一条立法目的和立法依据/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二条适用范围和采购方式定义/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三条非公开招标方式的适用情形/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/第二章一般规定/
第四条采用非招标采购方式的批准程序/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第五条申请采用非招标采购方式时须提交的材料/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第六条保密要求和禁止非法干预采购活动/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
目录【疑难解析】/
第七条竞争性谈判小组、询价小组的组建要求/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第八条竞争性谈判小组、询价小组的职责/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第九条竞争性谈判小组、询价小组成员的义务/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十条谈判文件、询价通知书的编制要求/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十一条谈判文件、询价通知书的内容/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十二条确定供应商的方式/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十三条供应商编制响应文件的要求/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十四条保证金的交纳/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十五条响应文件的提交、拒收及补充、修改和撤回/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十六条响应文件的澄清、说明/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十七条评审报告的内容与签署要求/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十八条成交结果公告/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第十九条签订政府采购合同/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十条退还保证金/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十一条重新评审和重新采购/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十二条改变成交结果和拒签政府采购合同/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十三条终止采购活动/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十四条合同履约验收/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十五条对评审工作保密/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第二十六条保管采购文件/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/第三章竞争性谈判/
第二十七条竞争性谈判的适用情形/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十八条申请采用竞争性谈判采购方式应提交的材料/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第二十九条谈判文件的发出与澄清、修改/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十条谈判小组对响应文件的评审/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第三十一条集中与单一供应商分别谈判/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十二条谈判文件内容实质性变动/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十三条谈判结束提交最后报价/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十四条供应商退出谈判/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十五条谈判小组推荐成交候选人和编写评审报告/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十六条确定成交供应商/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十七条终止竞争性谈判采购活动和重新采购/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/第四章单一来源采购/
第三十八条单一来源采购方式审批前公示程序/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第三十九条单一来源采购方式异议/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十条单一来源采购方式异议处理/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十一条单一来源采购成交原则/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十二条编写协商情况记录/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十三条终止单一来源采购活动和重新采购/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/第五章询价/
第四十四条询价采购需求描述/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十五条询价通知书的发出及澄清和修改/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十六条禁止改变询价通知书实质性内容/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十七条询价供应商一次报价/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十八条询价小组推荐成交候选人和编写评审报告/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第四十九条确定成交供应商/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
【疑难解析】/
第五十条终止询价采购活动和重新采购/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/第六章法律责任/
第五十一条采购人、采购代理机构未依法采购的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十二条采购人违反政府采购制度的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十三条采购人、采购代理机构工作人员的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十四条成交供应商的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十五条谈判小组、询价小组成员的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十六条政府采购当事人的违法行为影响成交结果的处理/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十七条政府采购当事人违法行为致损承担民事责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十八条非法干预、影响评审工作的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第五十九条财政部门工作人员违法行为的法律责任/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/第七章附则/
第六十条主管预算单位的名词解释/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第六十一条授权立法/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/
第六十二条《办法》生效时间/
【条文原文】/
【条文主旨】/
【条文解读】/附录/
附录A 中华人民共和国政府采购法/
附录B 中华人民共和国政府采购法实施条例/
附录C 国务院法制办、财政部负责人就《中华人民共和国政府采购法实施条例》
有关问题答记者问/
附录D 政府采购非招标采购方式管理办法/
附录E 财政部就《政府采购非招标采购方式管理办法》答记者问/
附录F 财政部国库司（政府采购管理办公室）相关负责人就74号令操作执行有关
问题答记者问/
附录G 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法/
附录H 财政部有关负责人就《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《政府
和社会资本合作项目政府采购管理办法》有关问题答记者问/
附录I 政府采购信息发布管理办法/
附录J 财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知/
附录K 政府采购评审专家管理办法/
附录L 政府采购质疑和投诉办法/

内容摘要
本书系统地全景式阐释了竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源采购等非招标方式采购制度。全书按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)条文顺序，在“条文原文”下以“条文主旨”“条文解读”“疑难解析”三要素逐条解读法条。在相关条款下，同时对《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的相应条款一并解读。
其中，“条文原文”是对法条内容全文引用，“条文主旨”简要表述该条款内容概要，“条文解读”是对条文所阐述的内容进行详细解析阐释，“疑难解析”是对实践中常见的焦点重点问题进行分析解答。旨在帮助读者掌握条文内涵，厘清认识误区，指导解决政府采购非招标活动实务疑难问题。
本书对于采购人、采购代理机构、供应商以及行政监督人员准确理解和适用财政部令第74号和财库〔2014〕214号文有着重要的参考借鉴价值。
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