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社区自治项目化运作

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作者: 邱梦华著
出版社: 上海交通大学出版社
ISBN: 9787313319920

出版时间: 2024-12
装帧: 平装
开本: 24

作者: 邱梦华著
出版社: 上海交通大学出版社

ISBN: 9787313319920
出版时间: 2024-12

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政治

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4758418

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前言
　　本书是由我的上海哲社课题的结项报告转化而来。当今年4月底某个傍晚，有朋友在微信上给我转发“上海市社科规划课题结项情况”的推文链接，并祝我顺利结题时，我先是长长地松了一口气，对研究报告得到专家的积极肯定甚是欣慰。高兴之余，四年多的课题研究历程中的一些画面重新浮现在眼前。当初选择社区自治项目作为研究主题，缘于自己所居住的V街道开展的自治金项目，而且承蒙V街道社会组织服务中心的信任而担任自治金项目的评审专家。在对自治金项目开展的观察中，我发现社区自治项目的初衷是为了激发居民参与、促进社区自治，其在社区中的实际运作也很热闹，受到居民的欢迎，但从结果来看，其似乎遭遇隐形天花板而未达到理想效果。正是出于对这个困惑的追问，我才申请课题、推进调研、撰写报告，直至本书成形。
　　居民参与社区自治是城市社区治理的本质要求，也是实现国家治理现代化的微观路径。而社区自治项目化运作正是城市居民参与社区自治的创新实践。本书首先整合合作治理理论和公共性理论，建构出对社区自治项目的分析框架，进而探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑，考察社区自治项目的治理成效与实践限度，揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长，最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。
　　当前学界对社区自治项目的研究成果已见于一些学术文章，但少有专门聚焦城市社区自治项目开展系统性研究的专著。因此，本书的特点体现在两个方面：其一，将项目制研究拓展到城市社区自治领域，并强调自治项目的独特性在于促进居民参与，分析自治项目的运行逻辑和实践困境，拓展、深化了社区自治项目研究。其二，使用定量研究方法对社区自治项目的实施绩效进行全面系统的评估，而且运作公共性理论深入分析社区自治项目的技术治理困境，为优化社区自治项目化运作提供决策依据。
　　在书稿交付之际，除了欣慰，更多的是感谢！首先，感谢活跃在社区自治项目领域的实务专家、居委会工作人员和居民。感谢他们通过生动的实践为我们呈现的自治案例。特别感谢V街道的社会组织服务中心的主任，是她给我提供了进入社区参与观察和深入访谈，并开展项目评审的机会。她在基层社区公益领域深耕十余年，无论是在项目活动的社区现场，还是在评审指导的会议室里，她总是微笑着给出专业的意见，完美地展现了公益人的那份坚定。其次，感谢在各种学术沙龙上给课题研究提过宝贵意见的同仁。特别要感谢赵凤老师，她是我学术道路上的同行者，不仅多次将我从“拖延症”的泥沼中拉出来，还给予问卷调查和数据分析上的实际帮忙。再次，感谢我的一批硕士研究生，是他们利用暑期，每天坐公共交通三个多小时，往返于学校和社区，帮忙一起收集数据，为课题研究积累了丰富的写作素材。最后，感谢我的家人，他们的理解和支持是我能够坚持完成这本书的重要支撑。我的爱人，虽然自身也在经历中年工作转型的压力，但仍然承担了很多家务劳动，让我有更多的时间投入研究；我的儿子，不仅在学习上很自律，减轻了我的育儿焦虑，而且还经常用中学生那份“卷”的劲头激励我不能“躺平”。对所有帮助过我的人，我永远心存感恩！
　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”愿本书能为社区自治项目化运作的完善贡献一份绵薄之力，也愿社区自治项目的发展助推谱写城市社区治理的新篇章。

导语摘要
　　居民参与社区自治是城市社区治理的本质要求，也是实现国家治理现代化的微观路径。社区自治项目化运作是城市居民参与社区自治的创新实践。
　　《社区自治项目化运作：技术治理困境与破解》以上海市V街道为例，结合合作治理理论和公共性理论建构分析框架，在梳理社区自治项目的发展实践与类型比较的基础上，探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑，考察社区自治项目的治理成效与实践限度，揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长，最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。

目录
本书聚焦城市社区自治项目这一基层社会治理的创新实践, 以上海市V街道为例, 探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑, 考察社区自治项目的治理成效与实践限度, 揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长, 最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。本书的特点有二: 其一, 将项目制研究拓展到城市社区自治领域, 并强调自治项目的独特性在于促进居民参与, 分析自治项目的运行逻辑, 拓展、深化社区自治项目研究。其二, 使用定量研究方法对社区自治项目的实施绩效进行全面系统的评估, 而且运作公共性理论深入分析社区自治项目的技术治理困境, 为优化社区自治项目化运作提供决策依据。

内容摘要
　　居民参与社区自治是城市社区治理的本质要求，也是实现国家治理现代化的微观路径。社区自治项目化运作是城市居民参与社区自治的创新实践。
　　《社区自治项目化运作：技术治理困境与破解》以上海市V街道为例，结合合作治理理论和公共性理论建构分析框架，在梳理社区自治项目的发展实践与类型比较的基础上，探究社区自治项目的实施过程与运作逻辑，考察社区自治项目的治理成效与实践限度，揭示出自治项目化运作绩效不理想的根源在于项目制的技术治理特征阻滞了公共性生长，最后提出破解自治项目化技术治理困境的基本理念与具体路径。
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