目 录
序 I
内容提要 III
ABSTRACT IV
目录 V
第一章导论 1
1.1 城乡差距、精准扶贫与农村金融改革 1
1.2 回顾和再思考孙大午“非法吸收存款罪”案 8
1.3 新型农村金融机构可持续发展面临的潜在问题 10
第二章农村金融市场演进：金融抑制、政府干预与“三农” 13
2.1 农村金融市场基本特征和运行规律变化 13
2.1.1 农村金融市场的本质与功能 13
2.1.2 金融抑制扭曲农村金融市场功能 13
2.2 中国农村金融市场的演进之路 14
2.2.1 中国农村金融市场演进与金融抑制一路相随 14
2.2.2 中国农村金融市场演进中的政府干预及其逻辑 16
2.2.3 中国农村金融发展与“三农”改善之间“正关联”的可能 17
2.3 中国农村金融市场演进中的政府功能 19
第三章小额信贷分析框架中的新型农村金融机构 21
3.1 农村金融机构的小额信贷分析框架 21
3.1.1 小额贷款是实现“三农”战略框架的制度元素之一 21
3.1.2 小额信贷模式的基本要素与运作 22
3.1.3 小额信贷模式财务可持续性与纾缓贫困之间的“跷跷板”难题 24
3.2 新型农村金融机构是对小额信贷模式的继承与创新 26
3.2.1 中国小额信贷模式发展阶段 26
3.2.2 新型农村金融机构对小额信贷模式的创新 27
3.2.3 新型农村金融机构推动“普惠金融”理念转化为现实 29
第四章新型农村金融机构发展阶段性调查 31
4.1 新型农村金融机构基本情况调查 31
4.1.1 村镇银行发展中的问题及其创新驱动 31
4.1.2 农村资金互助社对民间金融的继承超越 35
4.1.3 贷款公司：最容易目标偏离的新型金融机构 41
4.1.4 前期基本情况调查小结 45
4.2 新型农村金融机构样本调查 47
4.2.1 样本机构调研结果 50
4.2.1 样本机构所在区域农户调研结果统计 86
4.3 新型农村金融机构阶段性调查小结及其初步分析 91
第五章新型农村金融机构与农村金融“市场失灵”治理 97
5.1 新型农村金融机构的理论溯源 97
5.1.1 “农村信贷补贴理论”PK“农村金融市场理论” 97
5.1.2 新型农村金融机构是政府干预“创造租金机会”的平台 98
5.2 农村金融“市场失灵”治理研究回顾 99
5.3 新型农村金融机构试点是否产生增量效应？ 101
5.4 新型农村金融机构是农村金融“市场失灵”疗方？ 103
5.4.1 调查数据分析 104
5.4.2 新型农村金融机构的客户“排斥”行为、动机及其效应 106
5.4.3 单独增量改革无法治理农村金融市场失灵 108
第六章新型农村金融机构的目标偏离与相容 109
6.1 新机构老问题 109
6.1.1 新机构凸现的目标问题 109
6.1.2 目标问题一直存在 110
6.2 新型农村金融机构目标及其偏离 114
6.2.1 麦金农模型的两周期费雪效应 114
6.2.2 模型验证：目标符合与偏离现象并存 115
6.3 新型农村金融机构目标的相容性 119
6.3.1 商业性和公共性相容的PSM分析框架 119
6.3.2 新型农村金融机构商业性和公共性相容的可能途径 122
6.4 国际微型金融机构的经验与启发 126
第七章借贷博弈关系中的新型农村金融机构监管 129
7.1 一个人战胜一套程序的场景再现 129
7.2 农村金融市场借贷关系博弈及其影响因素 132
7.2.1 农村地区借贷关系的博弈分析框架 132
7.2.2 农村金融市场借贷关系博弈的影响因素 134
7.3 新型农村金融机构、农户与监管之间的多元博弈 139
7.3.1 多元主体博弈模型假设 139
7.3.2 新型农村金融机构与农户借贷关系影响因素验证 141
7.3.3 监管机构对农户与新型农村金融机构借贷关系博弈的干预 147
7.4 借贷关系多元博弈中的贷款业务员及其管控 152
第八章农村金融市场改革何处去？ 163
8.1农村实体金融的发展隐忧 163
8.1.1 利用原信贷员实施诈骗的典型案例 164
8.1.2 过度商业化与监管不足的教训 165
8.1.3 资金来源渠道狭窄是一个难以言说的桎梏 167
8.2 互联网金融对农村金融“增量式”改革思路的颠覆 168
8.2.1 互联网金融在农村金融市场的优势 169
8.2.2 互联网金融在农村金融市场的启航 171
8.3 农村金融市场下一步改革 173
8.3.1 从问题的两面求解农村金融市场问题 173
8.3.2 重视农村借贷关系“乡土社会”特征的长期影响 174
8.3.3 消除“金融排斥”提高农户自我发展能力 178
8.3.4 以互联网金融补充实体性金融继续增量改革 180
8.3.5 拓展资金来源渠道 181
第九章研究结论与展望 183
参考文献 185
附录 189
附录1 银监发[2006]90号文件 189
附录2 全国第一家村镇银行和第一家贷款公司的金融许可证 193
附录3 全国村镇银行名录（截至2016年2月末） 194
附录4 试点省份新型农村金融机构调查问卷 199
附录5 试点省份新型农村金融机构覆盖地域农户调查问卷 201
附录6 泾川国开村镇银行信贷经理的访谈整理 204
附录7 西峰瑞信村镇银行高层管理者采访问答实录 205
附录8 大通国开村镇银行风险部主任访谈实录 208
附录9 一个普通农村家庭的借贷史 210
附录10 新型农村金融机构信贷员风险意识特征访谈实录 212
后记 227
占位居中
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