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数据治理与数据安全

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作者: 张莉
出版社: 人民邮电出版社
ISBN: 9787115515902

出版时间: 2018-03
装帧: 其他
开本: 16开

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出版时间: 2018-03

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30720904

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导语摘要
从数据治理的基本概念入手，探讨数据与大数据的区别，数据体现出的资源、资产、资本的价值，探讨数字经济时代数据流动的重要性和巨大意义。
描述当前数据开放共享存在的一系列问题。例如，因为不了解或太了解数据价值而产生的“不愿”开放共享的心理，因为数据安全问题频发而产生的“不敢”开放共享的心理，因为数据产权、数据定价等问题不明确而导致的“不会”开放共享的心理。
针对当前业界由于数据产权模糊不清所发生的争夺数据等矛盾和冲突事件提出了三个问题，即数据是谁的？谁在用数据？数据收益归谁？
指出数字经济时代数据在给人类生产、生活带来巨大便利的同时也诱发了很多问题。例如，商家使用“千人千价”“动态定价”及“大数据杀熟”等方法，以钻法律空子、打擦边球的不正当方式赚取巨额利润。
主要阐述国际层面的数据流动，即数据跨境流动。
描述当前世界主要大国在推动数据流动、探索数据治理方面做出的努力，重点从数据开放共享、个人信息保护和数据跨境流动等方面进行论述。
基于我国的实际情况，借鉴国际经验，主要针对前面提出的问题分别提出治理策略。
数据治理策略包括以下四个维度：（1）打通“数据孤岛”：提升认识，科学设计数据开放共享机制，确保安全开放共享。
（2）实现权能分离：构建数据产权的权利体系，明确数据产权的立法方向。
（3）保护个人信息：国家加快法制建设，企业加强自律，个人提升维权意识和技能。
（4）三个“不危害”：不危害国家安全利益，不危害企业商业利益，不危害个人信息。

目录
第 1章　流数不腐：数据“活”于流动1
1.1　理解“数据治理”4
1.1.1　数据4
1.1.2　治理9
1.1.3　数据治理10
1.2　数据流动连接你我他14
1.2.1　数据采集：让数据汇聚到一起14
1.2.2　数据分析：机器学习和深度挖掘16
1.2.3　数据关联：因果关系or相关关系21
1.2.4　数据质量：“清洗”后的数据更可靠24
1.2.5　数据反垄断：避免数据孤岛的新手段25
1.3　数据流动避不开的几个话题28
1.3.1　数据开放共享28
1.3.2　数据产权31
1.3.3　个人信息保护33
1.3.4　数据跨境流动36

第 2章　数据开放共享：“三无”背后的重重顾虑39
2.1　“数据开放共享”概念的发展42
2.2　推进数据开放共享在路上43
2.3　数据开放共享的主要方式49
2.3.1　数据开放49
2.3.2　数据交换51
2.3.3　数据交易53
2.4　数据开放共享并非易事55
2.4.1　无意愿开放共享55
2.4.2　无胆量开放共享58
2.4.3　无本领开放共享62

第3章　数据产权：躲在被遗忘的角落里65
3.1　数据产权：真命题还是伪命题68
3.1.1　数据加工与数据资产化68
3.1.2　用数据说话：关于数据争议案件的统计71
3.1.3　数据产权的三大争议：所有权、使用权、收益权74
3.2　数据产权面临的三大困境78
3.2.1　从零开始的立法78
3.2.2　捉襟见肘的司法实践80
3.2.3　学术界的众说纷纭83

第4章　数据滥用和安全事件频发：大数据发展的另一面89
4.1　并非十全十美，算法也有局限性92
4.1.1　认同、偏见与从众92
4.1.2　算法局限：只让你看到认同的内容93
4.1.3　算法歧视：公平性缺失愈发严重96
4.2　价格操纵：数据成为“帮凶”99
4.2.1　大数据杀熟99
4.2.2　趁火打劫的动态定价101
4.3　利益驱动：引发个人信息收集乱象的根源105
4.3.1　用户画像：化成灰也认识你105
4.3.2　默认勾选：“套取”个人信息的小技巧108
4.3.3　霸王条款：“强取”个人信息的小策略109
4.3.4　未经授权：“夺取”个人信息的小窍门110
4.3.5　中小企业App：容易被忽视的个人信息收集短板111
4.4　数据安全：妨碍数据利用的最大变量112
4.4.1　漏洞：数据泄露的重要源头112
4.4.2　黑客：游走在漏洞边缘的逐利者114
4.4.3　网络爬虫：数据泄露的新渠道117
4.4.4　数据黑产：分工明确的数据利益链条119

第5章　数据跨境流动：复杂与多变交织 125
5.1　数据主权与数据跨境流动128
5.1.1　何为数据主权128
5.1.2　云计算对数据主权的影响132
5.1.3　数据跨境流动对数据主权的影响134
5.2　数据本地化137
5.2.1　数据本地化的几种形态137
5.2.2　本地化能否实现数据安全140
5.2.3　数据本地化的代价141
5.3　数据跨境流动在我国143
5.3.1　我国关于数据本地化存储的规定143
5.3.2　由基因信息出境的案例说起145

第6章　数据开放与保护：全球在行动149
6.1　政府数据开放共享152
6.1.1　联合国“全球脉动”项目153
6.1.2　美国大数据战略154
6.1.3　英国数据权运动156
6.1.4　新加坡大数据治国理念159
6.2　个人信息保护161
6.2.1　全球数据保护立法聚焦个人信息保护161
6.2.2　美国方案：从《隐私法案》到《加州消费者隐私法》163
6.2.3　欧盟方案：从若干指令到《通用数据保护条例》168
6.2.4　对我国的启示175
6.3　数据跨境流动178
6.3.1　美国方案：服务于贸易的宽松政策178
6.3.2　欧盟方案：寻求个人信息保护与数据自由流动的平衡179
6.3.3　对我国的启示188

第7章　数据治理策略：基于四个维度191
7.1　网民多、数据体量大194
7.2　打通“数据孤岛”：基于数据开放共享的治理策略196
7.2.1　提升各方对数据开放共享的认识196
7.2.2　科学设计数据开放共享机制198
7.2.3　构建安全框架，确保数据安全地开放共享206
7.3　权能分离：基于数据产权的治理策略211
7.3.1　数据产权的权利体系212
7.3.2　数据产权的立法方向215
7.3.3　数据所有权217
7.3.4　数据使用权222
7.3.5　数据收益权231
7.4　保护个人信息：基于数据滥用和安全的治理策略235
7.4.1　个人信息保护的现有举措235
7.4.2　个人信息保护的痛点和难点242
7.4.3　责任共担：国家、企业、个人244
7.5　三个“不危害”：基于数据跨境流动的治理策略254
7.5.1　我国数据跨境流动相关政策254
7.5.2　数据跨境流动应坚持的原则264
7.5.3　数据跨境流动，任重道远266

内容摘要
随着数字经济时代的到来，数据的价值不断被发掘。但是，围绕数据价值的挖掘也出现了诸多问题。例如，因为数据过于海量以及数据产权不明确导致用户不会用，因数据使用和保护不当引起隐私泄露等安全事件，等等。《数据治理与数据安全》正是围绕这些问题，以“数据治理与数据安全”为主题展开论述。
首先，《数据治理与数据安全》对数据治理的对象、主题、框架和方式等进行分析，使读者认识到数字经济时代数据流动的重要性和巨大意义。然后，从国内、国际两个方面进行阐述，力图为政府和企业开展个人信息保护、推进数据开放共享及跨境流动战略出谋划策。最后，基于我国的实际情况，借鉴国际经验，针对数据开放共享中存在的问题提出了具体落地的数据治理策略。总之，《数据治理与数据安全》具有很高的理论意义和应用推广价值。
《数据治理与数据安全》适合政府机构、科研机构、企事业单位中从事数据治理与安全工作的人员及高等院校相关专业的师生阅读。
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