农村股份合作社财产权制度研究 9787513072564

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作者: 刘俊著
出版社: 知识产权出版社
ISBN: 9787513072564

出版时间: 2018-01
装帧: 平装
开本: 16开

作者: 刘俊著
出版社: 知识产权出版社

ISBN: 9787513072564
出版时间: 2018-01

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农村股份合作经济是深入推进农村集体产权制度改革的重点推广模式，是发展农村新型集体经济、实现乡村振兴战略的目标的重要路径之一。农村股份合作社成员绝大部分为农民，选择农村股份合作社成员作为赋予农民更多财产权益的研究对象，具有典型性和代表性，其财产权利的完善对促进党的十八届三中全会及十九届四中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》《乡村振兴战略规划（２０１８—２０２２年）》中关于强化农村
股份合作，深入推进农村集体产权制度改革，赋予农民更多财产权利的新一轮农村改革目标的实现具有积极意义。
我国的农村股份合作制经济探索始于２０世纪８０年代中期，发展至今经历了３０多年的历程，实践中也涌现了多种股份合作模式。据*数据显示，到２０１９年年底，全国拥有农村集体资产的共有６０２万个村、２３８５万个村民小组，其中２３８万个村、７５９万个村民小组建立了集体经济组织，占总村数的３９５!，村民小组占比超过３１８!。农村集体资产总量为６５万亿元，其中村级资产达４９万亿元。截至２０２０年５月底，全国领取了登记证书的村集体经济组织已超过３４万个。
但由于缺乏专门立法，农村股份合作社的法律地位长期难以确定，在合作社财产权的范围、成员财产权的具体权能、成员财产权与合作社集体财产权的关系、股份合作社与农民专业合作社及股份制企业的关系、股份合作社治理结构等基础性理论问题上尚存在诸多亟待澄清的模糊认识；实践中，农村股份合作社的形态多样，各地政策指引难以统一，导致股份合作社在股权结构，股份配置，尤其是集体资产折股量化的范围，应否设立集体股，应否适度放开股权的封闭设置等核心问题上模式多样，而在农村股份合作社剩余控制权与剩余索取权的配置、完善成员财产权的基本原则和法律进路及股东退出权如何实现等疑难问题上，我国相关研究还基本未涉及。
笔者长期关注“三农”法治前沿，对我国农村改革中的新型农业经营主体和土地权利问题展开了持续研究，取得了系列研究成果。２０１３年获批人文社科研究规划项目“我国农村股份合作社法律问题研究”（１３ＹＪＡ８２００２６），２０１４年获批国家社科基金项目“农村股份合作社成员财产权法律完善研究”（１４ＢＦＸ０７８）。
课题立项后，根据课题预期研究目标积极开展研究工作，科学界定农村集体资产的概念和内涵，厘清了农村股份合作社财产权的内容和结构、成员财产权的资格认定、权能体系、成员财产权与集体财产权的关系等基础理论问题，进而对农村股份合作社治理结构、剩余控制权和剩余索取权配置的应然与实然状态进行了比较研究，并通过田野调查，对合作社成员财产权利的现实状态进行考察和类型化分析，通过考察股份合作社在成员股权设置、股权配给、股权权能、收益分配、司法认定程序及退出机制等方面的实践做法，对其中存在的问题进行实证分析。在此基础上，提出了完善农村股份合作社成员财产权的立法路径、原则、法律进路及拓展成员财产权的对策和建议。
课题研究中始终贯彻ｗｈａｔ—ｗｈｙ—ｈｏｗ的研究思路，凸出问题导向，遵循从基础理论—应然状态—实然状态—对策建议的技术路线，在研究内容和研究视角均具有一定独到性，提出了系列具有创新意义的观点和解决问题的对策。农村股份合作社成员财产权的完善应遵循“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的基本原则和法律进路；应综合考虑多种因素，遵循“分类推进、因地制宜” 的原则，积极拓展农村股份合作社成员财产权的权能；应打破立法上的禁区，适当放宽现行法对土地承包经营权抵押、担保和转让所作的限制，赋予土地承包经营权完整的物权权能；可以按照“三分开” 的思路，根据各地农村经济发展的不同情况和土地股份合作社的不同类型，针对三类不同资产实行差别化立法路线；应规范内外部股东权利，合理配置剩余控制权和剩余索取权，不断完善农村股份合作社成员退出权机制和相关立法。
本书是在上述课题成果的基础上，结合笔者多年研究成果及课题组其他成员和研究生展开的田野调查和案例研究的内容总结而成。希望本书的出版，能为我国今后研究制定农村集体经济组织法或乡村振兴促进法起到决策建议和理论参考的点滴贡献。

商品简介

本书以新一轮农村改革和乡村振兴战略实施为背景，以农村股份合作社财产权利法律完善为视角，从基础理论、制度构建、实证调查等多重角度，对农村股份合作社集体财产权和成员财产权的现状、不足进行了深入分析，从完善路径、完善原则、权能拓展、司法程序、退出机制等多个维度提出了相关法律完善建议。

作者简介

刘俊（1970.6—），男，江西南丰人。东华理工大学文法学院副院长，法学博士、教授、硕士生导师，法学一级学科硕士点及法律硕士专业学位授权点负责人。担任中国农业与农村法治研究会理事、中国知识产权法研究会理事、江西省民法研究会副会长、江西省知识产权法研究会副会长，南昌市及抚州市仲裁委仲裁员，江西财经大学法学院、华东交通大学人文学院兼职教授。

目录
绪论
第一编制度论
第一章  基础理论
  第一节  农村股份合作社的类型与实践形态
  第二节  农村股份合作社的法律属性
  第三节  农村股份合作社与农民专业合作社及股份制企业的关系
  第四节  农村股份合作社的设立
第二章  农村股份合作社财产权制度的应然与实然
  第一节  农村股份合作社财产权的客体与结构
  第二节  农村股份合作社治理结构之应然
  第三节  农村股份合作社治理结构的实然
  第四节  农村股份合作社剩余控制权与剩余索取权之应然
  第五节  股份合作社剩余权控制权与剩余索取权配置之实然
第三章  农村股份合作社的成员财产权
  第一节  农村集体经济组织成员资格认定的理论与实践
第二编疑难论
第四章  农村股份合作社集体资产之折股量化
  第一节  问题的提出与理论基础
  第二节  农村股份合作社集体资产概述
  第三节  农村股份合作社集体资产折股量化之应然
第五章  土地承包经营权入股的制度障碍与解决路径
  第一节  土地承包经营权入股农村股份合作社的必要性分析
  第二节  “两权分置”时代土地承包经营权入股的制度障碍
  第三节  土地承包经营权入股障碍的解决路径
第六章  农村股份合作社股东退出权疑难解析
  第一节  农村股份合作社股东退出权的法理和制度基础
  第二节  农村股份合作社股东退出机制的特殊性
  第三节  农村股份合作社股东退出权的立法现状与不足
  第四节  农村股份合作社股东退出的现实困境与原因分析
第三编实证论
第七章  农村股份合作社财产权制度实证研究
  第一节  基于金溪县陆坊乡桥上村农村土地股份合作社的调查
  第二节  漳厦泉地区农村股份合作社集体资产折股量化调查
  第三节  厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化的不足
  第四节  厦漳泉地区农村股份合作社集体资产折股量化的完善建议
第四编对策论
第八章  农村股份合作社成员财产权立法与制度完善对策
  第一节  “三权分置”视野下农村股份合作社成员财产权
完善的现实困境
  第二节  完善农村股份合作社成员财产权利的基本原则
  第三节  完善农村股份合作社的立法完善路径
  第四节  农村集体经济组织成员资格认定的法律完善
  第五节  农村股份合作社成员财产权的权能拓展
  第六节  完善农村股份合作社剩余控制权和剩余索取权配置的
对策
  第七节  完善农村股份合作社成员退出机制的立法建议
附录
附件农村股份合作社章程及集体资产折股量化方案汇编
附件厦漳泉地区农村股份合作社人口情况统计说明
后记

内容摘要
本书以新一轮农村改革和乡村振兴战略实施为背景，以农村股份合作社财产权利法律完善为视角，从基础理论、制度构建、实证调查等多重角度，对农村股份合作社集体财产权和成员财产权的现状、不足进行了深入分析，从完善路径、完善原则、
权能拓展、司法程序、退出机制等多个维度提出了相关法律完善建议。
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