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邓宏乾 著 / 中国社会科学出版社 / 2017-04 / 平装
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上书时间2022-11-28
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中国土地收益分配问题研究
土地收益分配问题,涉及国家、农村集体、农民以及土地使用者之间的经济利益关系,是土地制度改革的关键环节。
《中国土地收益分配问题研究》主要研究了农村集体经营性建设用地入市改革、收益分配以及国有建设用地收益分配问题。关于农村集体经营性建设用地入市收益分配,主要研究了20世纪90年代至2014年改革以及2015年国家确定的试点地区改革推进情况,并重点分析了佛山市南海、浙江德清、四川郫县等改革的基本情况、主要经验及入市收益分配改革等。关于国有建设用地使用权收益分配,研究了国有土地出让收益、土地税收规模及存在的主要问题,实证分析了我国土地财政、房地产税收与城镇公共品供给,城镇化与公共服务发展水平等问题。从“土地收益生成环节,土地产权和政府规制权理论,国民收入分配层次理论,公共财政理论”视角,提出了土地非税收入、土地(房地产)税收改革的思路及具体政策建议。主要包括:赋予地方政府以土地资产为担保发行土地债券;构建兼顾公平与效率的土地增值收益分配机制;扩大税基,实行城乡统一的土地(房地产)税制;简化税种,优化土地(房地产)税制结构;课征重点从土地(房地产)流转环节调整到土地(房地产)保有环节,征收房地产财产税,并逐步成为地方主体税种;实行城乡统一的土地增值税,完善土地增值税制;设置土地闲置税等。
邓宏乾,1964年生,湖北松滋市人,二级教授,博士生导师,现为华中师范大学经济与工商管理学院院长,湖北省人文社科重点研究基地——湖北房地产发展研究中心主任,国家社科基金重大项目“我国住房保障问题与改革创新研究”首席专家。主要研究领域:城市经济、房地产经济。
先后主持承担国家社科基金项目四项,省部级科研项目九项;在商务印书馆等出版学术著作七部,发表学术论文五十多篇。《中国城市财政主体财源研究——房地产税与城市土地地租》获武汉市第十二次社会科学成果一等奖;获省部级成果三等奖三项。
主要学术兼职有:住房与城乡建设部住房政策专家委员会副主任委员,湖北省人民政府咨询委员,武汉市人民政府咨询委员,中国房地产估价师与房地产经纪人学会专家组成员,湖北省房地产经济学会副会长等。
前言第一章 土地收益及其分配的理论基础第一节 土地产权理论一 所有制与产权二 土地所有制与土地产权第二节 地租地价理论一 马克思地租理论二 地价理论第三节 土地增值收益分配及土地(房地产)税收理论一 士地增值及其分配二 土地(房地产)税收理论第二章 集体经营性建设用地流转制度变迁及改革第一节 集体建设用地流转政策演变及评价一 1949-1956年:允许流转阶段二 1956一1986年:禁止流转阶段三 1986-1998年:限制流转阶段四 1999-2014年:改革探索阶段五 2015年至今:正式改革试点阶段第二节 20世纪90年代至2014年集体建设用地入市改革一 苏州、芜湖、顺德入市改革基本情况二 苏州、芜湖、顺德入市改革的基本经验三 集体建设用地流转改革的主要障碍第三节 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革一 试点地区集体经营性建设用地入市情况二 试点地区集体经营性建设用地入市收益分配政策第四节 试点地区入市改革成效及需要解决的问题一 试点地区入市改革成效二 集体经营性建设用地入市改革需要解决的问题第三章 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革分析——以南海、德清、郫县为例第一节 佛山市南海区入市改革分析一 佛山市南海区改革情况二 佛山市南海区改革经验第二节 浙江德清县入市改革分析一 浙江德清县改革基本情况二 浙江德清县改革基本经验第三节 四川郫县入市改革分析一 郫县改革基本情况二 郫县改革经验第四章 农村集体经营性建设用地入市收益分配第一节 现行集体经营性建设用地流转收益分配的主要问题一 农村集体土地所有权主体缺位,土地收益分配主体模糊二 集体建设用地入市土地收益分配方式、分配机制不完善第二节 集体经营性建设用地土地收益的形成、实现机制一 集体经营性建设用地土地收益的形成机制二 集体经营性建设用地土地收益的实现机制三 集体建设用地入市收益分配机制第三节 处理好集体经营性建设用地土地收益分配的几个问题一 由于交易方式不同,分配侧重点应有所差别二 处理好各利益主体的土地利益分配关系三 兼顾国家与农村集体的利益第五章 中国国有土地收益形式、规模及问题第一节 中国国有土地收益的主要形式一 现行国有土地地租、土地出让收入政策二 现行土地(房地产)税收政策第二节 中国国有土地收益及支出规模一 中国国有土地收益规模二 中国国有土地出让收入支出规模与结构分析第三节 中国国有土地收益存在的主要问题一 中国国有土地出让收益存在的问题二 土地(房地产)税收存在的主要问题第六章 房地产税、土地财政与公共品供给——基于1999-2011年省际面板数据的实证分析第一节 问题提出与文献综述一 问题提出二 文献综述第二节 计量模型设定和方法一 计量模型与变量选取二 研究方法第三节 实证研究结果与讨论一 经济性公共品供给的实证分析二 非经济性公共品供给的实证分析三 结论与政策建议第七章 城镇化与公共服务发展实证研究——以湖北省12个地级市为例第一节 问题提出与文献综述一 问题的提出二 相关文献综述第二节 指标体系与研究方法一 指标体系构建二 研究方法第三节 实证分析与政策建议一 实证结果二 基于DEA法的进一步讨论三 结论与政策建议第八章 深圳市国有土地收益、土地整备及收益分配第一节 深圳市国有土地使用制度改革及收益分配一 深圳市国有土地有偿使用的演进及发展二 深圳市土地出让总体情况三 深圳市国有土地出让收入规模及分配政策四 深圳市国土基金第二节 深圳市土地整备及收益分配一 深圳市土地整备模式二 土地整备收益分配政策三 深圳市土地整备:坪山新区的实践第三节 深圳市整村统筹整备案例分析——以坪山新区金沙社区为例一 金沙社区的基本情况二 金沙试点工作的士地整备方案三 金沙社区土地整备效果评估第四节 完善深圳市土地整备的收益分配政策建议一 明晰房地产产权,实行房地分离的补偿政策二 完善土地整备利益分配机制,合理分配土地增值收益第九章 土地收益分配改革与政策建议第一节 土地收益分配改革的基本思路一 按土地流转环节和土地收益生成机制,构建土地收益分配体制二 依据土地产权和政府规制权理论,规范土地收益分配形式三 依据国民收入分配与再分配理论,规范土地收益分配秩序四 依据公共财政理论,规范政府间土地收益分配关系第二节 土地非税收入改革的政策建议一 国有土地非税收入改革的政策建议二 集体土地非税收入改革的政策建议第三节 土地(房地产)税收改革政策建议一 土地(房地产)税收改革的基本思路二 土地(房地产)税收改革的政策建议参考文献后记
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开播时间:09月02日 10:30