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预期之外:治理创新进程中的基层减负研究

正版全新

作者: 付建军著
出版社: 上海人民出版社
ISBN: 9787208204249

出版时间: 2022-12
装帧: 其他

作者: 付建军著
出版社: 上海人民出版社

ISBN: 9787208204249
出版时间: 2022-12

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商品分类：

自然科学

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5082361

商品描述：

【书    名】预期之外:治理创新进程中的基层减负研究
【书    号】 9787208204249
【出版社】上海人民出版社
【作    者】付建军著
【出版日期】 2026-09-01
【定    价】 58.00元

【内容简介】
本书试图将基层社会治理转型本身视为一种创新过程，通过引入时间和结构线索，将基层减负放在整个基层社会治理中进行考察。在结构层面，对基层治理创新的内在张力进行分析，力图对基层治理创新的结构性特征进行呈现，并据此讨论这种结构性特征对基层减负的影响。在时间层面，尝试在更长的时间段层面对中国基层社会治理的变迁进行梳理，提炼基层社会治理转型的基本脉络与趋势，对基层减负的路径演变及其逻辑进行讨论，并借助案例分析，考察不同基层治理创新类型在实践中产生的负担问题及其“致负”路径与逻辑。此外，也将基层减负本身视为一种基层治理创新过程，呈现基层减负在具体实践中的运作逻辑与困境。

【目录】
第*章　导论………………………………………………………………… １

　一、研究背景……………………………………………………………… ２

　二、理解基层减负的三种视角…………………………………………… ７

　三、以创新观负担：基于经验事实的反思……………………………… ２０

第二章　基层减负：问题本源与路径演化………………………………… ２５

　一、基层负担：基层减负的对象………………………………………… ２５

　二、基层减负的路径演化———以居委会为讨论中心 ………………… ３４

　三、基层减负的持续逻辑———以城市为分析中心 …………………… ３８

　本章小结 ………………………………………………………………… ４４

第三章　从创新到基层治理创新：实践样态与发生机制………………… ４６

　一、基层治理创新的内容 ……………………………………………… ４６

　二、基层治理创新的类型 ……………………………………………… ４９

　三、基层治理创新的发生机制 ………………………………………… ５１

　本章小结 ………………………………………………………………… ６０

第四章　基层治理创新中的政府行为与负担生成 ……………………… ６１

　一、基层治理创新中的政府行为特征 ………………………………… ６１

　二、基层治理创新中的负担生成 ……………………………………… ６３

第五章　作为创新的基层减负：路径与困境……………………………… ７２

　一、基层减负改革何以陷入困境 ……………………………………… ７２

　二、改革场景导向的结构—行动者：理解基层减负困境的

一个框架 …………………………………………………………… ７６

　三、居委会减负制度的构成与“软约束”困境 ………………………… ７８

　四、居委会减负“软约束”的生成逻辑 ………………………………… ８０

　本章小结 ………………………………………………………………… ８５

第六章　技术增负：基层减负的技术路径与内在张力…………………… ８７

　一、技术治理的理论认识 ……………………………………………… ８７

　二、技术赋能基层减负的内在机理 …………………………………… ９２

　三、技术赋能基层减负的实践张力 …………………………………… ９５

　四、兜底治理：技术增负的形成逻辑 ………………………………… １０１

　本章小结………………………………………………………………… １０４

第七章　主动增负：基层治理创新的释压逻辑 ………………………… １０６

　一、基层负担的技术来源……………………………………………… １０６

　二、“一码通用”的创新历程与内核…………………………………… １０８

　三、基层政府由内而外主动增负的运作机制………………………… １１４

　四、基层政府借助技术主动增负的多重逻辑………………………… １１９

　本章小结………………………………………………………………… １２２

第八章　在扩散中悬浮：基层负担对创新应用的负作用 ……………… １２４

　一、基层治理创新何以悬浮…………………………………………… １２４

　二、基层治理创新悬浮的具体表现…………………………………… １２５

　三、增加负担：基层治理创新悬浮的发生逻辑 ……………………… １２７

　四、创新负担的情境比较……………………………………………… １３２

　本章小结………………………………………………………………… １３４

第九章　迈向基层高效能治理的协奏曲………………………………… １３６

　一、从创新到负担：基层减负的议题属性与治理效应 ……………… １３６

　二、基层治理创新是影响基层减负的重要因素……………………… １４０

　三、通过提升基层治理创新效能推动基层减负……………………… １４４

结语………………………………………………………………………… １５１

参考文献…………………………………………………………………… １５７

后记………………………………………………………………………… １７９
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