双循环中国经济新格局经济理论、法规新华正版

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作者: 作者
出版社: 人民日报出版社
ISBN: 9787511569172
出版时间: 2021-03
版次: 1

装帧: 平装
开本: 16开
页数: 292页
字数: 217千字

作者: 作者
出版社: 人民日报出版社
ISBN: 9787511569172

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经济

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主编：

1.一本带你读懂中国经济的信心与底气。2.林毅夫、蔡昉、等知名经济学家联袂解读中国经济发展新战略3.研判宏观政策，把握时代脉搏，厘清经济发展路径。中国金融四十人论坛、报出版社联合出版，强强联手，读懂中国经济发展方向

目录：

章解读双循环

双循环的由来

准确理解双循环背后的发展战略调整

内外循环，也是量与质的循环

——从经济思想史的视角看双循环

新发展格局确立中国发展新坐标

如何理解中国经济的双循环

第二章实现双循环靠什么

构建完整的内需体系形成国际双循环新格局

双循环的深意与落实中的关键点

坚持以开放创新推动形成双循环新发展格局

如何实现内外双循环

从四个方面看我国构建新发展格局的现状及问题

在“去全球化”中实现全球化

第三章双循环的抓手

中国经济如何实现自身的潜在增长率

以持续的开放政策支持形成双循环格局

地方信用扩张造成了双循环的优选堵点

双循环、增长趋同与劳动力市场发展

科技服务双循环建设

从“被地球转动”到“转动地球”

第四章金融服务双循环

切实增强金融服务双循环的能力

双循环战略需要创新友好型的金融体系

投融资体制改革应转向“以企业需求为中心”

内容简介：

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们遇到的诸多问题是中长期的，不少问题以前未曾经历，需要从战略角度深化认识和有效应对。从某种意义上说，化解挑战是机遇。加快构建以大循环为主体、靠前双循环相互促进的新发展格局是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，对于我国实现更高质量、更、更加公、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。根本要求是提升供给体系的创新力和关联，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。而做到这一点，必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。要以实现国民经济体系高水的完整为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现供求动态均衡。

作者简介：

陈元，中国金融四十人论坛（cf40）常务理事会，曾任十二届政协副、开发银行董事长、民银行副行长。

精彩内容：

        一位拿着拨火棍的哲学家曾经说过：“如果讨论是一片土壤，那么一个新词像是一粒新的种子。”近期，双循环这个新词激起了各种猜想、讨论和演绎。凡是能说的事情，都必须说清楚。双循环也是一个可以说清楚的概念。要理解这个新词，需要回顾来外形势的变化，以及经济政策思路的演进。
    为了减少个人揣测，笔者尝试从据的角度对双循环的提出过程进行回顾、梳理。
    靠前大循环与沿海发展战略的巨大成功
    1987年10月底，时任计委经济研究所副研究员的王建向提出了《关于靠前大循环经济发展战略的构想》。当年12月30的《光明报》刊登了王建同志答记者问的相关内容，解释了靠前大循环战略是“大力发展劳动密集产品的出，在靠前市场换回外汇，为重发展取得所需资金与技术，再用重发展后所积累的资金回来支援农业，从而通过靠前市场的转换机制，沟通农业与重的循环关系”。
    “靠前大循环”的构想很快引起了决策者的重视，并促成了“沿海发展战略”的提出。
    1987年11月至1988年1月初，赴江苏省、福建省察，并向呈上了《沿海地区经济发展的战略问题》。对该报告作出批示：“接近赞成。特别是放胆地干，加速步伐，千万不要贻误时机。，，
    1988年2月6，会议通过了组织实施我国地区发展战略的决定。同年3月中旬，党的十三届二中全会召开，讨论了实施沿海发展战略的有关问题①。
    具体而言，“靠前大循环”构想下的“沿海发展战略”有三个要点②：，利用我国劳动力充裕的资源优势，发展劳动密集型产业；第二，吸引外商直接投资，大力发展“三资企业”；第三，实行“两头在外”，大进大出，使经济运行由循环扩大到靠前循环。
    此后，尤其是1 992年南方谈话之后，中国经济更快融入世界经济秩序，对外开放程度不断提高。同时，发达的资本、产能开始向发展中转移，优选化浪潮汹涌澎湃。
    年一2011年，中国累计实际利用外资金额达到了1．14万亿美元，成为优选外资很重要的投资目的地；同一时期，中国从优选第十二大出国，迅速成长为优选大出国。中国也从优选生产网络的边缘角，一跃成为世界制诰、『p的中，i、、．
    在此基础上，中国解决了很多发展中普遍遇到的“双缺”问题：外汇短缺、国民储蓄短缺。与此同时，中国进一步从优选价值链、靠前规则体系、优选金融市场等维度，深度融入优选经济体系。靠前大循环构想下的沿海经济发展战略获得了巨大成功。
    2011年11月，以发展改革委印发《河北沿海地区发展规划》为标志，我国关于沿海地区发展的战略与政策形成了从南到北、比较完整的体系。  靠前大循环战略益面临挑战  在推动形成靠前大循环的过程中，“两头在外”、出与投资双驱动所带来的弊端逐渐显现：经济过度依赖于投资、出，不但使中国面临严重的靠前收支失衡和外部压力，而且还面临收入分配差距扩大，产业升级遭遇瓶颈制约，生态环境恶化等问题。
    此外，中国进出贸易依存度的峰值一度达到64％(2006年)，靠前大循环处于地位，外向型特征十分明显。对于一个经济体而言，这种经济结构十分少见。
    在此背景下，2006年初发布的“十一五”规划指出，应“立足扩内需求推动发展，把扩内需求特别是消费需求作为基本立足点，促使经济增长由主要依靠投资和出拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变”。
    2011年初发布的“十二五”规划进一步指出，“构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出协调拉动转变”。靠前大循环的思路逐渐发生改变，经济政策的重心逐渐从侧重靠前循环，转向外循环相协调。
    2014年末的经济工作会议指出了新常态的九大特征，其中的两个判断指出：(1)生产要素方面，ane~~趋发展，农业富余人减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；(2)出和靠前收支方面，优选需求不振，同时我国出竞争优势依然存在，高水引进来、大规模走出去正在同步发生。
    这意味着，靠前大循环构想下的“沿海发展战略”不仅面临前述益显现的弊端，还面临新常态下的两大挑战：其一，人红利减退，依靠劳动密集型产业吸引外资、获取靠前竞争优势的时代已经过去；其二，优选经济陷入长期停滞，出的扩大基本取决于竞争优势，而非优选市场的蛋糕做大。
    此后的情况是，中国出在优选市场中的份额于2015年达到峰值，直至2019年一直保持在相当稳定的水。  不过，这一时期以靠前大循环为主的情况仍然在程度上存在。新常态判断当中也提道：高水引进来、大规模走出去正在同步发生。通过直接投资等渠道，中国引进高质量的国外资本、优选技术，同时通过“一路”倡议等走出去的渠道，对外输出直接投资、广泛建立对外经贸联系。p2-5
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