正版全新
-
出版时间:
2022-12
-
装帧:
其他
-
开本:
大32开
-
ISBN:
9787524410591
-
出版时间:
2022-12
售价
¥
19.85
4.7折
定价
¥42.00
品相
全新
上书时间2026-08-12
卖家超过10天未登录
-
-
商品描述:
-
【书 名】 行政处罚法的体系化原理
【书 号】 9787524410591
【出 版 社】 法律出版社
【作 者】 谭冰霖
【出版日期】 2026-03-01
【开 本】 大32开
【定 价】 42.00元
【内容简介】
行政处罚法是三大行政行为法中重要且立法成熟度较高的法律,对于行政执法和政府治理具有基础性的意义。本书入选“南湖文库”,全书尝试从目的论、原则论、要件论、裁量论、对象论、合规论、手段论、效果论等多个方面构建一套体系化的行政处罚教义学,涉及行政处罚的目的、行政处罚的构成要件、行政处罚的基本原则、行政处罚的裁量基准、行政处罚的双罚制、行政处罚与企业合规的衔接、行政处罚与失信惩戒的关系以及没收违法所得的认定和实施等诸多方面,推进行政法学理论的丰富和发展。
【目录】
目 录
导 论:迈向体系化的行政处罚法
第*章 目的论:行政处罚目的重述
第*节 行政处罚目的及其规范效应
第二节 制裁并非行政处罚的*终目的
第三节 行政处罚的目的体系
小结:三重目的之间的逻辑关系
第二章 原则论:行政处罚构成要件法定原则的规范建构
第*节 构成要件的双重构造:行为与要素
第二节 构成要件行为的法定化:设定权的体系化阐释
第三节 构成要件要素的法定化:相对主义及其调适
小结:处罚法定原则的封闭与开放
第三章 依据论:行政处罚文书法条引用的规范化
第*节 问题的提出
第二节 行政处罚决定书法条引用的形式瑕疵
第三节 行政处罚决定书法条引用的实体缺陷分析
第四节 行政处罚决定书法条引用的司法审查及其风险
第五节 行政处罚决定书法条引用的法理逻辑与具体要求
小结:作为依法行政窗口的法条引用
第四章 裁量论:减轻处罚裁量基准的规范建构
第*节 减轻处罚的实践缘起及法治挑战
第二节 减轻处罚裁量的内部构造
第三节 减轻处罚要件裁量基准之细化解释
第四节 减轻处罚效果裁量基准之体系构建
小结:迈向包容性法治的行政裁量
第五章 对象论:单位违法双罚制的逻辑展开
第*节 双罚制立法政策之选择
第二节 双罚制构成要件之解构
第三节 双罚制法律责任之配置
小结:从个人威慑到组织抑制
第六章 规制论:内部管理型规制中的行政处罚
第*节 内部管理型规制的规范分析
第二节 内部管理型规制的兴起背景与法理基础
第三节 行政处罚对内部管理型规制的嵌入
小结:聚焦内部管理的“毛细管行政法”
第七章 措施论:作为行政处罚的失信惩戒及其法治进路
第*节 失信惩戒中行政处罚的识别及其规范进路
第二节 失信构成要件的法定化
第三节 失信惩戒效果的法定化
第四节 失信惩戒程序的法定化
小结:行政行为形式论的返璞归真
第八章 没收论:违法所得的认定标准
第*节 违法所得认定的沿革与功能
第二节 违法所得认定的理论标准
第三节 违法所得认定标准的合理选择
小结:违法所得认定中的利益平衡
后记
【文摘】
get_product_contenthtml
body{font-size:1.28em}
img {max-width:100%;}
总 序
历经几回寒暑,走过数载春秋,南湖畔的中南法学在不断精心酿造中步步成长。中南法学的影响与日俱增,这离不开长江边上这座历史悠久、通衢九州的名城武汉,更离不开中南法律人辛勤耕耘、励精图治的学术精神。中南学子源于各地聚集于此,又再遍布大江南北传播法学精神,砥砺品格、守望正义的同时也在法学和司法实践部门坚持创新、止于至善,作出了卓越的贡献。
纵观中南法学的成长史,从1949年12月成立中原大学政治学院,到1953年4月合并中山大学、广西大学、湖南大学的政法系科,成立中南政法学院,后至1958年成为湖北大学法律系,1977年演变为湖北财经学院法律系,转而于1984年恢复中南政法学院,又经2000年5月的中南财经大学与中南政法学院合并至今,中南财经政法大学法学院已然积淀了70余年的办学历史。2005年9月,学校进入国家“211工程”重点建设高校行列;2017年9月、2022年2月,法学学科相继入选首轮和第二轮国家“一流学科”建设名单。虽经几度分合,但“博学、韬奋、诚信、图治”的人文精神经过一代又一代中南学人的传承而日臻完善,笃志好学的研习氛围越发浓厚。中南法学经过几十年的积累,其学术成果屡见丰硕。“南湖法学文库”这套丛书的编辑出版,就是要逐步展示中南法学的学术积累,传播法学研究的中南学派之精神。
中南法学经过数十载耕耘,逐渐形成了自成一格的中南法学流派。中南法律人在“为学、为用、为效、为公”教育理念的引导下,历练出了自有特色的“创新、务实”的学术精神。在国际化与跨地区、跨领域交流日益频繁的今天,中南法学以多位中南法学大家为中心,秉承多元化的研究模式与多样性的学术理念,坚持善于批判的学术精神,勇于探讨、无惧成论。尤其是年轻的中南法学学子,更是敢于扎根基础理论的研习,甘于寂寞;同时也关注热点,忧心时事,活跃于网络论坛,驰骋于法学天地。
从历史上的政治学院到21世纪的法学院,前辈们的学术积淀影响深远,至今仍给中南法学学子甚至中国法学以启迪;师承他们的学术思想,沐浴其熠熠生辉的光泽,新一辈的中南法律人正在法学这片沃土上默默耕耘、坚忍不拔。中南财经政法大学法学院推出这套“南湖法学文库”,作为中南法学流派的窗口,就是要推出新人新作,推出名家精品,以求全面反映法学院的整体科研实力,并使更多的学者和学子得以深入了解中南法学。按照文库编委会的计划,每年文库将推出5~6本专著。相信在中南法律人的共同努力下,文库将成为法学领域学术传播与学术交流的媒介与平台,成为中南法律人在法学研习道路上的阶梯,成为传承中南法学精神的又一个载体,并为中国法学研究的理论与实践创新作出贡献。
晓南湖畔书声琅,希贤岭端佳话频。把握并坚守了中南法学的魂,中南法律人定当继续开拓进取,一如既往地迸发出中南法学的铿锵之声。
是为序。
吴汉东
2011年2月1日
2024年10月16日改定
序 一
行政处罚是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。作为“行政三法”中的首部法律,《中华人民共和国行政处罚法》自施行以来,历经多次修正和修订,在规范行政处罚的设定和实施、保障和监督行政机关实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护行政相对人合法权益等方面发挥了重要作用。尤其是行政处罚法所规定的基本原则和执法制度,对我国行政法理论发展和后续的行政法律制定产生了深远影响。近年来,随着全面依法治国深入推进,行政处罚实践中出现了一些重大疑难问题亟待研究。
谭冰霖教授是我国行政法学界一位优秀青年学者,长期持续关注行政处罚和政府规制的基础理论,善于理论结合实践,运用行政法学原理分析和解决实践问题。他撰写的《行政处罚法的体系化原理》一书,立足中国行政处罚的本土实践,结合行政处罚的法理,从体系化角度研究了行政处罚法设定和实施中的系列理论问题。阅读下来,我认为本书具有以下特点:
第*,深耕基础理论。研究基础理论是一件吃力的“苦差事”,但作者能够沉心静气,锚定“行政处罚目的”“处罚法定原则”等行政处罚基础理论问题,展开深入系统研究,提出预防、恢复、衡平多元目的体系,处罚要件法定原则等有新意的观点,展现出难能可贵的学术勇气和理论定力。
第二,理论结合实践。好的法学研究应当有鲜明的实践品格。作者的问题意识基本都源于中国行政法治的鲜活实践,展现出对实践的洞察和思考。例如,书中关于“减轻处罚裁量基准”的研究就源于对当下部分领域“罚款数额设定偏高”和“小过重罚”问题的理论反思;书中关于“内部管理型行政处罚”的研究则源于对“天津危险品仓库爆炸事故”背后组织管理瑕疵的敏锐洞察。作者运用行政法学原理对实践问题提出解决方案,并在实践中加以校验,形成理论与实践的良性循环。
第三,注重体系思维。体系思维是法学研究的一种基本思维方法,旨在以某种主导性法律原则统摄该领域法律规范,确保法律结论不出现逻辑上的矛盾。本书采取从抽象到具体的思维方法,根据“处罚目的—处罚原则—处罚依据—处罚手段”的逻辑结构,将预防、恢复、衡平的处罚目的和处罚法定的基本原则一以贯之,用以指导行政处罚手段措施的法治化调适,形成一套逻辑自洽的理论制度体系。
《行政处罚法的体系化原理》是结合法治政府建设实践推动行政法治理论创新的有益尝试。本书紧紧围绕新时代法治政府建设的实践,针对我国当下行政处罚设定和实施中面临的全局性、根本性、关键性问题,提出了一系列具有真知灼见的学术观点和务实管用的对策建议,为构建中国行政法学自主知识体系作出了重要的学术努力。希望青年行政法学者久久为功、继续努力,把握好知识生产和理论发展的正确方向,实现法学研究的守正创新,用具有生命力的研究成果回答关于法治政府建设的中国之问、时代之问、历史之问,交出不负人民、不负时代的理论答卷。
是为序。
马怀德
中国人民大学校长、教授
中国法学会副会长、学术委员会主任
中国法学会行政法学研究会会长
序 二
学界对行政处罚的研究可谓历史悠久、成果丰硕。在各类行政行为中,理论和实务界特别关注行政处罚,不仅因为它是实践中运用*为普遍的执法手段,也在于其对行政相对人的权利义务影响*为直接和重大。我国正处于社会经济转型时期,新的社会关系和时代风险不断涌现,多重行政任务与价值目标交织叠加,政府既要严格监管以惩治违法行为,又要包容审慎以减轻相对人的负担。面对新的社会格局和复杂的执法场景,传统的行政处罚理论难免捉襟见肘,亟待对实践中的新挑战、新需求作出系统性的理论回应。在此背景下,谭冰霖教授的《行政处罚法的体系化原理》一书出版可谓正当其时、大有可期。
通过阅读可以发现,本书主要采用规范分析方法,按照从抽象到具体的逻辑进路,结合《行政处罚法》的修订和行政执法实践,对行政处罚法设定和实施中的若干基础理论问题进行了专题式研究。全书问题意识清晰、理论基础厚实、研究视野开阔、资料搜集全面、论证扎实充分,所提出的理论观点既有理论创新意义,又有实践指导价值,是研究我国《行政处罚法》的一部佳作。在我看来,本书的研究内容和学术贡献可提炼为四个方面:一是行政处罚目的,作者在反思传统制裁目的的前提下,提出了威慑、恢复、衡平等行政处罚的多元目的体系。二是行政处罚原则,作者选取作为行政处罚依法行政基石的处罚法定原则,并对其常被忽视的构成要件侧面进行了规范建构。三是行政处罚依据,作者从实践中大量行政处罚决定书的法条引用情况切入,检视行政处罚的依据是否合法、恰当,并将其作为依法行政的规范窗口。四是行政处罚措施,作者重点选取了单位违法“双罚制”、行政合规、失信惩戒、没收违法所得等新型执法措施进行探讨,并从规范分析的角度提出法治化路径。本书既有对行政处罚基础理论的深入探究,又有对行政处罚具体制度和典型案例的细致剖析,展现出较高的实践洞察力和学术原创性,代表我国行政处罚领域研究的较高水准。
冰霖是我指导的硕士和博士生中特别有才华的一位。在读期间,他随我承担、完成了多项国**科研课题,我们合作出版发表过专著和多篇学术论文,在此过程中他展现出了较强的研究能力、独立思考能力和文字表达能力。毕业留校后,冰霖专攻政府规制和行政处罚问题,已连续获批两项有关行政处罚选题的国家社科基金项目,大量研究成果陆续发表于《法学研究》《中外法学》《法学家》等核心期刊上,得到学界的高度关注,对此我作为他的导师深感欣慰。冰霖还深知行政法学是一门和实践结合十分紧密的学科,为此他也积极投身法治政府建设的实践活动,受政府部门委托先后负责或参与多次法治政府评估、法治督察、行政执法案卷评查工作以及国家和地方的各类重大普法活动,其工作不仅获得政府机关好评,也为其准确把脉行政法治的现实问题积累了经验质感。这本《行政处罚法的体系化原理》是他过往十年从理论与实践两个层面潜心研究行政处罚的一个阶段性总结。期待冰霖能够在行政法学研究道路上久久为功、持续发力,产出更多高质量学术成果,为我国的法治政府建设作出更大贡献!
是为序。
方世荣
中南财经政法大学法学院教授
广东外语外贸大学云山工作室首席专家
中国法学会行政法学研究会顾问
序 三
行政处罚是行政执法和行政管理的一种基本手段,同时也是一类重要的法律责任形式,行政处罚法律制度作为国家行政法律体系中的一项基本制度,是管理社会公共事务、维护行政法律秩序、保护相对人合法权益的重要保障。《行政处罚法》是我国法治建设的一座里程碑,其所建立的处罚法定、过罚相当、陈述申辩、听证等原则和制度,对于我国法治建设尤其是法治政府建设产生了深远的影响。《行政处罚法》于1996年由第八届全国人民代表大会第四次会议通过,2009年和2017年先后两次修正,2021年进行了较为系统的修订。该法颁布施行以来,对增强行政机关及其工作人员依法行政理念、保护行政相对人合法权益发挥了重要作用。此外,党中央、国*院还针对行政处罚法的贯彻实施发布了系列重要文件,进一步完善和细化了行政处罚制度的顶层设计。可以说,在近30年的发展变迁中,我国行政处罚制度不断得到丰富和完善。但是,关于行政处罚法的一些基础问题并未完全达成共识,对一些基本范畴仍缺乏深入系统研究,中国行政处罚法的学术体系和话语体系尚未完全形成。
谭冰霖教授是国内年轻一代行政法学者中的佼佼者,在行政法基本原理、环境规制等领域长期深耕,取得了突出的科研业绩,形成了融合法释义学与规制法学分析方法、兼顾规范约束与现实关怀的学术风格。行政处罚制度是他长期关注的领域,这本《行政处罚法的体系化原理》就是他在这方面研究的重要作品。本书从行政处罚的目的、原则、依据、手段等四个维度,以处罚目的作为价值导向,依据统一的法律原则,将一系列重要的行政处罚制度措施安顿在一个在逻辑上相互关联的体系框架中进行理论构建。
第*,目的维度。“目的是所有法的创造者”(耶林),行政处罚的目的既关乎处罚的正当性,也深刻影响着处罚设定和实施的全过程各方面。作者基于行政国家的演进脉络和行政处罚的制度功能,对行政处罚目的体系进行了多元化的规范建构。首先,作者立足风险社会的现代性背景,提出行政处罚应当超越传统的危险排除功能,引入风险预防功能,形塑了行政处罚的威慑目的。其次,作者从恢复行政违法行为危害后果的角度,超越私法责任对应补偿、公法责任限于制裁的传统理论框架,提出新时代的行政处罚应当实现治愈行政违法行为社会负外部性的补偿目的。*后,作者从处罚个别化的角度强调了行政处罚对个案正义的维护,进而重新阐发了衡平这一古老的法律目的在行政处罚法上的规范内涵。
第二,原则维度。“法无明文规定不违法,法无明文规定不处罚”是处罚法定原则的两个侧面。但目前行政处罚的理论研究和制度规定侧重“法无明文规定不处罚”的效果法定一面,对“法无明文规定不违法”的要件法定一面则有所忽视。作者从“构成要件行为”与“构成要件要素”两个方面,系统探讨了构成要件法定原则的规范构造,一定程度上补足了处罚法定原则的研究空白。
第三,依据维度。从依法行政角度,文书中法条引用是否正确规范,表征了行政处罚是否具有坚实的合法性依据。相较于司法裁判,行政处罚决定书法条引用的理论研究和制度规范都较为薄弱。于是,作者从法条引用的形式规范和实体规范两个方面分析了法条引用失范的法律风险,并提出了行政处罚决定书法条引用的规范路径。
第四,手段维度。新时代复杂的执法环境与多元的执法任务,呼吁与时俱进、包容审慎的行政处罚手段。作者聚焦行政执法实践的前沿,深入研讨了“减轻处罚裁量基准”“单位违法双罚制”“内部管理型处罚”“失信惩戒”“没收违法所得”等实践中涌现出的新型制度或手段,在将其纳入经典的法释义学框架中进行规范构建与法治约束的同时,注重发挥其作为政府治理工具的规制功能。
总之,谭冰霖教授的《行政处罚法的体系化原理》一书以敏锐的法理洞察和严密的逻辑体系,对行政处罚制度原理进行了多层次、立体化的理论构建,是行政处罚领域研究中一本颇具学术原创性的力作,既推进了中国行政法学自主知识体系的构建,对行政处罚的立法、执法与司法等法治实践也具有较大的参考价值。
是为序。
李洪雷
中国社会科学院法学研究所国际法研究所
联合党委书记、研究员
中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长
孔网啦啦啦啦啦纺织女工火锅店第三课
开播时间:09月02日 10:30
即将开播,去预约

直播中,去观看