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公务员责任体系：上级命令执行的制度风险

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罗利丹著 / 社会科学文献出版社 / 2014-09 / 平装

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定价￥69.00

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图书条目信息
图书 > 政治
公务员责任体系：上级命令执行的制度风险
作者: 罗利丹著

出版社: 社会科学文献出版社

出版时间: 2014-09

版次: 1

ISBN: 9787509763926

定价: 69.00

装帧: 平装

开本: 16开

纸张: 胶版纸

页数: 232页

字数: 180千字

丛书: 中国地方社会科学院学术精品文库
内容简介：

本书是从法学视角研究上级命令服从问题的一部专著。本书的研究跳出了上级命令服从问题本身，指向了这一经典问题背后的公务员责任体系，包括公务员责任追究的体制机制问题。作者从责任体系的实际运作角度，剖析了公务员在执行上级命令后可能面临的民事、行政、刑事责任风险，提出若干降低风险的制度对策。本书整理了大量相关的案例数据，具有较强的现实意义，契合权力运行制约与监督的强化和行政体制改革的深化，必然会引起社会各界的进一步思考。

作者简介：

罗利丹，1983年生，浙江慈溪人。2012年毕业于浙江大学法学院，获法学博士学位。现为浙江省社会科学院法学研究所助理研究员、浙江省社会科学院地方法治研究中心主要研究人员。主要研究领域为行政法、政府管制和公务员法。曾在《政治与法律》《浙江学刊》等核心期刊上发表学术论文，另有论文被《中国社会科学文摘》《人大报刊复印资料》全文转载。参与多项国家社科基金项目、省部级项目，主持或参与多项省规划项目、厅局级项目。

目录：

第一章　绪论／1
　　第一节　问题缘起／1
　　第二节　术语说明／4
　　第三节　研究综述／21
　　第四节　研究框架／34
　　第五节　研究方法／37
　　第六节　研究意义／41
第二章　问题与假设／49
　　第一节　一个经验问题：上级错误命令公务员为何执行？／49
　　第二节　一个规范问题：《公务员法》第五十四条已开出良方？／51
　　第三节　一个理论问题：现行公务员责任体系是错误命令执行无法遏制的原因？／67
第三章　“部门法化责任体系”和执行错误命令的责任／72
　　第一节　“部门法化责任体系”的理论来源：法学一般理论中的责任体系／73
　　第二节　“部门法化责任体系”的现实局限：“司法中心”的责任实现机制／79
　　第三节　“部门法化责任体系”下执行错误命令的责任／92
　　第四节　“部门法化责任体系”的困境／112
第四章　“部门法化责任体系”的制度性盲区／114
　　第一节　法律文本主义：修法建议与概念研究／114
　　第二节　司法中心主义：救济司法化／136
第五章　制度性转向与制度建议／145
　　第一节　司法的有限性／146
　　第二节　行政权正当性理论的演变与行政问责的兴起／164
　　第三节　相关因素与制度建议／170
第六章　结语／191
参考文献／194
后　记／207

图目录
图1-1　本书的研究框架／36
图2-1　第五十四条的逻辑悖论／67
图4-1　中国期刊全文数据库“处分”“惩戒”相关论文研究主题分布／138
图5-1　赛氏法律体制模式／174
图5-2　奥格登-理查德词语理解障碍模型／175

表目录
表1-1　内部行政内容在三部统编教材中的比例／47
表2-1　其他国家和地区公务员法相关条文摘录／55
表2-2　《国家公务员暂行条例》与《公务员法》权利、义务、惩戒条文对照／61
表3-1　民事责任、行政责任、刑事责任和违宪责任对比／78
表3-2　中国台湾地区惩戒与惩处制度对比／84
表3-3　公务员职务犯罪／105
表3-4　公务员执行上级错误命令的责任风险预测／111
表4-1　规定行政行为无效的法律／127
表4-2　使用“明显违法”的法律法规／130
表4-3　中国期刊全文数据库“处分”“惩戒”相关论文／139
表5-1　何耘韬案案情发展详情／148
表5-2　当地政府对其部门的领导方式／179
表5-3　现代绩效考核与传统人事考核对比／187

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