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周长鲜 著; 王维国 / 中国社会科学出版社 / 2021-02 / 其他
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人大预算监督机制研究
《人大预算监督机制研究》根据新中国成立以来我国财政税收的相关政策与法律法规,对政府预算制度的演进与人大预算审查监督机制的建立和运行进行了细致的分析。在此基础上,阐述了人大及其常委会预决算审查监督机制,重点分析论证了完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思路,即法治化、民主化、规范化、公共化、信息化,并提出了完善人大及其常委会预决算审查监督机制的具体建议。
王维国,1967年生,哲学博士,西安交通大学马克思主义学院教授,主要研究方向为马克思主义政治理论与中国政治建设。在《政治学研究》《中国人民大学学报》《经济社会体制比较》等学术期刊发表论文40余篇;出版专著《论知识的公共性维度》《公民有序政治参与的途径》等。 周长鲜,1978年生,法学博士,兰州大学政治与国际关系学院政治发展研究中心主任,副教授,民政部全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员,主要研究方向为政治制度与基层地方治理。在《经济社会体制比较》《国外理论动态》《新视野》等学术期刊发表论文30余篇。
导言 一 基本概念分析 二 研究起点 第一章 政府预算制度的演进 第一节 财政职能“大而宽”时期(1949-1979) 一 财政管理体制 二 预算编审执行监督制度 三 财政职能的缺失 第二节 财政职能转型时期(1980-1992) 一 财政管理体制 二 预算编审执行制度 三 财政职能的缺失 第三节 财政功能的完善时期(1993-) 一 财政管理体制 二 预算编审执行制度 三 财政职能的缺失 小结 第二章 人大预算审查监督机制的一般分析 第一节 预算管理权与预算管理机制 一 预算管理权及其特点 二 预算管理权的配置与预算管理机制 第二节 预算管理机制的功能取向 一 财政管理体制的模式 二 预算管理机制的功能取向 第三节 人大预决算审查监督机制分析 一 人大及其常委会监督职权 二 人大及其常委会的预决算审查监督职权 三 人大及其常委会的预决算审查监督内容 四 人大及其常委会的预决算审查监督形式 小结 第三章 人大及其常委会预决算审查监督机制运行的现状分析 第一节 人大预算审查监督的目的 一 计划经济条件下人大预决算审查监督的目的 二 市场经济条件下人大预决算审查监督的目的 第二节 政府预算编制执行机制运行的现状 一 公共预算编制执行机制运行的现状 二 政府性基金预算编制执行机制运行的现状 三 国有资本经营预算编制执行机制运行的现状 四 社会保险基金预算编制执行机制运行的现状 第三节 人大及其常委会预决算审查监督机制运行的现状 一 法律规定有待进一步完善 二 政府预算的审查和批准 三 政府决算的审查和批准 四 政府预算调整的方案审查和批准有待进一步强化 五 财政支出的绩效评价制度不健全 六 监督方式有待进一步改进 小结 第四章 人大及其常委会预决算审查监督机制的完善 第一节 完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思路 一 人大及其常委会预决算审查监督的法治化 二 人大及其常委会预决算审查监督的民主化 三 人大及其常委会预决算审查监督的规范化 四 人大及其常委会预决算审查监督的公共化 五 人大及其常委会预决算审查监督的信息化 第二节 完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思考 一 完善相关法律和制度 二 加强人大及其常委会预决算审查监督的组织建设 三 完善预算决策协同机制 四 完善预算初步审查机制,强化预算编制的依法合规 五 完善预算审批机制,强化实质性监督 六 完善预算执行监督机制,强化预算刚性约束 七 完善决算审批机制,促进预算绩效提升 小结 结束语 主要参考文献
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开播时间:09月02日 10:30