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张弘 主编 / 法律出版社 / 2021-12 / 其他
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新行政处罚法通论
修订《行政处罚法》是要把党的十八大以来全面依法治国、深化行政执法领域改革的重要成果落实在法律中。此次修订的亮点就是贯彻党中央重大决策部署,推动行政处罚制度进步。本书正确把握行政处罚法的新规定,对行政处罚的概念、性质、管辖、程序和执行等基本内容进行分析、论述,为全面、准确的学习行政处罚法,奠定良好的基础和前提。
主编张弘,辽宁大学行政法治研究中心主任,辽宁省人民政府法律顾问,辽宁省法学会宪法行政法研究会常务副会长。
章 总则 节 行政处罚的概念与特征 一、行政处罚的概念 二、行政处罚的特征 第二节 行政处罚的性质与意义 一、行政处罚的性质 二、行政处罚的意义 第三节 行政处罚法的立法宗旨 第四节 行政处罚法的调整内容 一、行政处罚的设定 二、行政处罚的实施 第五节 行政处罚的原则 一、处罚法定原则 二、公正、公开原则 三、过罚相当原则 四、坚持处罚与教育相结合的原则 第六节 行政处罚法的制定 一、国外行政处罚立法的情况 二、我国行政处罚立法的状况 三、《行政处罚法》的制定 四、《行政处罚法》颁布实施的意义 五、《行政处罚法》的修订 第二章 行政处罚的种类和设定 节 行政处罚的种类 一、警告、通报批评 二、罚款、没收违法所得、没收非法财物 三、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件 四、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业 五、行政拘留 六、法律、行政法规规定的其他行政处罚 第二节 行政处罚的设定 一、外国关于行政处罚设定权限的规定 二、我国新《行政处罚法》对行政处罚设定权限的规定 三、设定行政处罚权的法律形式及内容 四、除法律、法规、规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚 第三章 行政处罚的实施机关 节 行政处罚实施机关的设定 一、行政处罚法规定实施机关的指导思想 二、行政处罚实施机关的设定 第二节 行政机关实施行政处罚 一、行政机关的含义 二、我国行政机关的组成 三、行政机关实施行政处罚的条件 第三节 综合执法机构 一、综合执法的含义 二、综合执法的形式 三、综合执法存在的问题 四、建立综合执法机构的条件 五、综合执法机构的法律地位 第四节 授权行使行政处罚的机构 一、行政授权的含义 二、行政授权的条件 三、行政授权的规则 第五节 委托行使行政处罚权的机构 一、行政处罚委托的含义 二、行政处罚委托的条件 三、行政处罚委托的规则 四、受委托组织的条件 第四章 行政处罚的管辖与适用 节 行政处罚管辖的概念 第二节 行政处罚的管辖原则 第三节 地域管辖 一、地域管辖的概念 二、规定地域管辖的原因 三、对地域管辖原则的理解 第四节 级别管辖 一、级别管辖的概念 二、规定级别管辖的原因 第五节 职能管辖 一、职能管辖的概念 二、规定职能管辖的原因 第六节 管辖的特殊规定 一、适用特别法律、法规的规定 二、指定管辖 第七节 行政处罚的适用 一、行政处罚与刑罚的衔接问题 二、行政处罚的实施以及违法所得的没收 三、《行政处罚法》的处罚裁量 四、行政处罚与刑罚的折抵与处罚时效的规定 五、行政处罚的无效 第五章 行政处罚的决定 节 行政处罚程序概述 一、行政处罚程序的概念 二、行政处罚程序的基本原则 三、当事人在行政处罚程序中的权利与义务 第二节 共同程序 一、公示 二、查明违法事实 三、电子技术执法 四、执法资格、回避与保密 五、告知 六、陈述和申辩 七、应急程序 第三节 简易程序 一、简易程序的适用范围 二、简易程序的内容 第四节 普通程序 一、普通程序的适用范围 二、普通程序的内容 第五节 听证程序 一、听证程序的适用范围 二、听证程序的内容 第六章 行政处罚的执行 节 行政处罚执行概述 一、行政处罚决定的有效性 二、行政处罚的执行 三、在行政复议和行政诉讼中不停止行政处罚的执行 第二节 行政处罚的强制执行 一、强制执行的条件和性质 二、强制执行的原则 三、强制执行的意义 四、行政处罚强制执行的机关 五、行政处罚的强制执行措施 第三节 行政处罚中罚款决定的执行 一、实行作出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构相分离制度 的意义 二、当事人自行到银行或者通过电子支付系统缴纳罚款的范围与 程序 三、罚款的当场收缴 四、罚款的暂缓履行和分期履行 五、对依法没收的违法所得、非法财物及所罚款项的处理 第七章 法律责任 节 法律责任的概念与形式 一、法律责任的概念 二、法律责任的形式 第二节 行政处分 一、行政处分的种类 二、违反《行政处罚法》给予行政处分的情形 三、行政处分的程序 四、行政处分的时限 五、行政处分的适用 第三节 政务处分 第四节 行政赔偿责任 一、行政机关使用或者故意损毁查封扣押的财物,给当事人造成 损失的 二、行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者 财产造成损害,给法人或者其他组织造成损失的 第五节 刑事责任 一、刑事责任的种类 二、适用刑事责任的情形 第八章 行政处罚复议、诉讼与赔偿 节 行政处罚救济概述 一、有权利必须有救济 二、行政处罚救济的主要方式:行政复议和行政诉讼 三、行政处罚救济问题上应注意的两个问题 四、行政复议与行政诉讼的衔接关系 第二节 行政处罚复议 一、行政处罚复议概述 二、行政复议机构 三、行政复议的范围 四、行政复议的程序 五、行政复议与行政诉讼的衔接关系 第三节 行政处罚诉讼 一、行政处罚诉讼概述 二、《行政诉讼法》的目的 三、行政诉讼受案范围 四、行政诉讼程序 第四节 行政赔偿 一、行政赔偿的概念 二、行政赔偿程序 三、赔偿方式和计算标准 附 录 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国国家赔偿法 后 记
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开播时间:09月02日 10:30