第一章 中国教育现代化的压力、需求空间及其对策
一、中国教育现代化的需求压力与空间
二、解决教育现代化需求压力的途径:体制创新
三、教育需求压力与对策——以广州市为例
第二章 教育利益国民化与和谐社会中的民办教育
一、从教育利益阶级化到教育利益国民化
二、教育利益体制化格局的社会根源及其深切危害
三、教育利益国民化是和谐的公共教育政策的核心理念
四、教育利益国民化:和谐的公共教育政策重构的努力方向
五、公共教育政策改革对策建议
第三章 中国民办学校的法律地位与权利保障
一、民办学校的法律性质
二、民办学校法人的性质与定位
三、落实民办学校平等法律地位的三个支撑点
第四章 民办教育制度创新
一、加入WT0后我国教育制度的缺位及其成本代价
二、制度创新是民办教育发展关键期的核心问题
三、“名校办民校”——发展教育的第四条路
第五章 民办学校产权制度
一、产权激励机制的构成要素
二、民办学校“非营利性”的法律定位与产权界定的法律缺位
三、“合理回报”:立法的突破与困境
四、民办学校产权制度的完善
第六章 民办教育发展的风险减除机制
一、政府构建民办教育风险预警机制的必要性
二、政府构建民办教育风险预警机制的对策与建议
三、构建民办教育风险预警机制的地方立法或管理制度建议
四、个案分析——南洋教育“火烧铁索连环船”败局及其启示
第七章 我国民办教育法律冲突、根源及其应对
一、我国民办教育法律冲突的表现及其危害
二、我国民办教育法律冲突的主要内容
三、我国民办教育法律冲突产生的根源
四、克服民办教育法律冲突的对策
第八章 我国民办教育地方立法与政府规制:实践与展望
一、民办教育地方立法与政府规制:应为与可为
二、我国民办教育地方立法:实践与反思
三、我国地方政府对民办学校的规制:问题与展望
第九章 国家公共资源对民办教育的扶持
一、利用公共教育资源发展民办教育的合理性与意义
二、民办教育税收优惠政策
三、利用公共教育资源促进民办教育发展的地方立法条款建议
第十章 民办高等教育发展与制度建设
一、中国高等教育大众化进程中制度的两难抉择
二、教育利益国民化是实现高等教育大众化的关键前提
三、独立学院:快速增加国家高等教育资源的重大举措
四、中国高等教育必须积极面对社会与市场
五、民办高校必须直面“自己”的严峻挑战
第十一章 质量保障:民办学校团队竞争力
一、团队竞争力是民办学校质量保障的核心要素
二、民办学校管理压力与提高领导竞争力的策略
三、改善民办学校教师生存环境,提高教师团队竞争力的建议
第十二章 和谐社会:民办教育面临的机遇及新挑战
一、我国民办教育发展的背景与机遇
二、中国民办教育面临的严峻挑战
三、民办学校发展的新思考
四、对策建议
第十三章 规范民办教育运行机制促进民办教育提升发展
一、中国民办教育发展的几个阶段及其主要特征
二、中国民办教育发展的现状
三、中国民办教育发展迫切需要规范性制度安排
四、中国民办教育规范发展的主要问题
五、政策与法规建议
第十四章 解放思想:我国民办教育发展的阶段特征及未来发展的突破点——以广东省为例
一、广东省是我国民办教育规模最大的省份
二、民办教育为广东省实现现代化作出了巨大贡献
三、广东省是我国民办教育重新崛起最早的地方
四、广东省民办教育立法后来居上实现新突破
五、新突破:再来一次观念革命
六、突破口:落实民办教育的“国民待遇”
附录一 落实《民办教育促进法》依法给予民办学校享受税收优惠待遇
附录二 对关于要求落实《民办教育促进法》,依法给予民办学校享受与公办学校同等税收政策的报告的意见
附录三 省人大法委召开座谈会听取专家对我省实施民办教育促进法办法(草案)的意见
附录四 广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告(第14号)
附录五 配套学校:业主子女合法就读优先权益论