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赵绘宇 著 / 上海交通大学出版社 / 2006-07 / 平装
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上书时间2021-03-08
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生态系统管理法律研究——东方学者丛书
不断接受并推荐对世界具有深远影响的新概念和新思想是国际环境法的一个特点。“生态系统方式(Eco?system approach)”就是这样的一个新概念。2000年5月,《生物多样性公约》第五次缔约方大会以第V/6号决议对生态系统方式作了一项专门决议。该决议指出:“生态系统方式是一种综合管理土地、水和生物资源的战略,旨在推动以公平方式养护和可持续使用资源……生态系统方式的基础是运用以各级生物结构为重点的适当科学方法,包括生物及其环境的基本进程、功能和相互作用。它承认人类及其文化多样性是生态系统的一个组成部分。”决议提出了关于生态系统方式的12项原则,并对这些原则的运用提出了5项业务指导(operational guidance)。 该决议要求,各缔约方和其他国家政府和国际组织“酌情运用生态系统方式,并设法切合实际地体现出国家政策和立法采用的方式以及适当的执行活动的方式,根据地方、国家以及区域条件作出调整”,通过“个案研究并实施试行项目,酌情在区域、国家和地方各级举办讲习班和协商会议,以期……提高认识、交流经验,并增强区域、国家和地方各级采用生态系统方式的能力”,“支持能力建设以实施生态系统方式,并请缔约方、各国政府和有关组织为此目的提供技术和财政资助”,“缔约方和各国政府促进区域合作,例如通过达成关于采用跨国界生态系统方式联合宣言或谅解备忘录”。 生活在各种各样的政治边界之内的人类如何对待自己所处的大大小小、互相联系的生态系统?人类的经济和社会发展如何同人类所赖以生存的地球生态系统协调、统一起来?生态系统方式为我们提供了重要的启示。生态系统方式概念为人类正确地对待自然资源和环境提供了重要的思想指导。这种指导,不论在国际层面还是在国内层面都具有重大的意义。在国际层面,它要求各国在处理国际环境问题时从维护地球生态系统的整体性和完善性出发来考虑问题。在国内层面,它要求各级政府也从维护生态系统的整体性和完善性出发来考虑本地的经济和社会发展问题。 生态系统方式是我们落实科学发展观,实现“十一五”规划所需要的一种方法论。上述第V/6号决议指出:“人类及其文化多样性是生态系统的一个组成部分”,“必须在生态系统的功能限度内管理生态系统”,这对我们是一个重要的提醒。它提醒我们注意人类及其文化同生态系统的关系和自然资源和环境的支撑能力的有限性。科学发展观提出我们的发展应当以实现人与自然的和谐发展为目标,“十一五”规划提出资源环境约束性指标和国土功能分区等措施,都是运用生态系统方式的体现。 由于生态系统方式的科学性所决定,它最终会深刻而全面地体现在我国的环境资源法律之中。新一代的环境立法将是更好地运用生态系统方式的立法。赵绘宇同志顺应这个环境资源法的发展趋势,选择生态系统方式同法律的联结点作为突破口,探索环境资源法律体现生态系统方式的途径,从一个全新的角度研究中国的环境资源法,选题得当。在本书中,她基于生态系统方式概念,为我国环境资源法的进一步发展提出并论述了很多好的想法,值得一读。
赵绘宇,女,环境资源法博士。2004年毕业于武汉大学法学院环境法研究所。在硕士阶段对中国自然资源法律、能源法律及环境法律进行学习研究。在攻读博士期间,又对比较环境法,国际环境法进行深入学习与研究。其间与国家环境保护总局。包括其他国家,地方环境保护相关行政机构
导言 第一章 绪论 第一节 对我国生态状况整体恶化的思考 一、当前我国生态整体状况 二、我国生态状况退化的自然与社会成因 三、传统环境资源法应对生态问题之疲弱 第二节 国际环境法与国外环境法理念发展之新趋势 一、现代环境理念演进:孤立到整合——从1972年联合国人类环境会议到2002年约翰内斯堡会议 二、国际环境法实体法律的发展历程:针对部门内环境问题 针对部门间环境问题——针对全球环境问题尤其是地球生态问题 三、各国环境法律的转型:“重在利用”——“重在资源”——“重在系统” 第三节 导入环境资源立法的新模式——生态系统管理立法模式 一、生态系统管理概念之形成与发展 二、传统环境资源法立法模式的变革 第二章 生态系统管理法律的思想渊源 第一节 生态系统生态学是生态系统管理的理论依据 一、生态学发展史第三次飞跃:生态系统生态学产生 二、生态系统管理的考查重点——生态系统结构、功能、过程 三、生态系统生态学指标体系作为生态系统管理法律评价尺度 第二节 生态哲学(伦理学)为生态系统管理提供了新的世界观 一、东方生态哲学“天人合一”:人与自然整体论思想 二、生态伦理之争:“人类中心主义”还是“非人类中心主义” 三、西方生态哲学解读生态系统管理——由浅层生态学思想到深层生态学思想 第三节 生态经济学研究成果作为生态系统管理之实践指南 一、生态系统管理提升生态力的经济价值 二、生态系统管理追求生态资产平衡与增值 三、生态系统管理仰赖生态核算的检验 四、生态系统管理依托生态产业竞争优势理论 第四节 系统科学:系统论、控制论、信息论等作为生态系统管理的方法论 一、系统论“催生”生态系统生态学 二、系统论等新兴科学对生态系统管理的实践意义 三、对生态系统管理的管理方式的启示 第五节 第三法域说——社会法演绎生态系统管理法律 一、生态系统管理体现最广义的社会整体利益 二、生态系统管理法律属于社会法法域 三、生态系统管理法律在社会法理论体系指导下的法理创新 第三章 生态系统管理法律体系——框架、特征与原则 第一节 生态系统管理法律的框架 一、生态系统管理的综合性法律 二、生态系统管理单行法律 三、生态系统管理区域(流域、特定地方)法律 第二节 生态系统管理法律的特征 一、生态性 二、系统性(整体性) 三、科学性 四、社会公益性 第三节 生态系统管理法律的原则 一、可持续发展原则 二、自然环境要素公平共享原则 三、预防原则 四、生态系统管理应当使生态系统的利用与保护达到均衡 五、生态系统管理法律必须体现多学科与多部门参与 六、“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁使用谁付费”原则 七、生态系统管理法律对阈值的识别与规定 …… 第四章 生态系统管理法律制度篇 第五章 生态系统管理法律的实现. 结语 可持续发展科学发展观生态系统管理法律 参考文献 后记
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开播时间:09月02日 10:30