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周莹 著 / 上海人民出版社 / 2014-01 / 平装
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铁路春运之殇:不足与不公现象管窥
春运现象早在新中国成立初期就开始出现,在50余年的发展历程中,春运见证了中国社会制度变迁和社会结构转型,同时,也反映了社会经济发展进程中产生的负面效应,是一个具有典型性的不足与不公现象。《铁路春运之殇:不足与不公现象管窥》运用制度主义和社会结构的理论视角,从我国春运的历史背景、现实境况以及制度体系出发,基于质性研究方法,通过与春运有关的组织者、购票者、倒票者等不同类型、不同阶层的人群的访谈以及大量的文献分析,从铁路春运“一票难求”的生成路径、结构性困境、正式制度的负外部性和非正式制度的嵌入等方面展开深入分析,进而探索在制度变革进程中如何有效整合利益格局、合理配置社会资源、实现公共资源的分配正义,以保障个体权利、实现社会公正。
引言
一、问题缘起
二、文献回顾
三、分析框架
第一章铁路春运“一票难求”的生成路径
一、改革开放前铁路运力供需相对均衡的体制基础
(一)改革开放前的春运概述
(二)改革开放前铁路春运运力供需分析
(三)运力不足下的相对均衡
二、改革开放以来铁路运力不足与“一票难求”
(一)改革开放以来的铁路状况
(二)“一票难求”现象的显现、凸显和持续
(三)“一票难求”引起的民怨与危机
三、高铁扩张后的挤出效应
(一)高歌猛进的高铁建设
(二)运力提升后的供需悖论
第二章体制变迁与供需失衡:运力不足的结构性困境
一、社会流动的体制变迁与铁路运力之间的张力
(一)社会流动的体制变迁
(二)体制变迁下激增的春运客运需求
(三)相对滞后的铁路运网建设
(四)春运铁路运力供需矛盾分析
二、垄断与低效:铁路运力不足的体制困境
(一)垄断体制下的铁路发展悖论
(二)铁路运营管理的效率低下
三、“一票难求”:公众选择偏好与资源稀缺性的放大效应
(一)铁路客运的比较优势
(二)公众对铁路客运的选择偏好
(三)短缺下的拥挤与合谋
(四)“一票难求”的放大效应
第三章正式制度的负外部性与车票资源配置不公
一、铁路客运票务机制的设计理念与社会关怀
(一)铁路客运售票系统安排与整体关照
(二)对特殊人群的预留票与优先购票制度
(三)适度规模需求的团体票与合同订票制度
(四)便民初衷的客票代售点
(五)众望所归的火车票实名制
(六)铁路客运票务制度的其他规定
二、铁路客运售票系统的制度区隔
(一)身份区隔:购票群体的阶层分化
(二)时空区隔:购票需求的条件转换
(三)部门区隔:铁路系统与购票公众
三、铁路客运票务制度的失灵与异化
(一)车票配额与调度原则的有失公平/
(二)预留票与购买优先权的道德风险
(三)团体票与合同订票制度的无限滥用
(四)便民代售点的逆向选择
第四章非正式制度的嵌入与车票获取机会不公
一、人情面子:车票获取的重要渠道
(一)差序格局下的人情面子
(二)人情面子在车票获取中的运作方式
二、关系运作:“黄牛”现象分析
(一)“黄牛”的关系网建构
(二)“黄牛”关系运作中的利益交换
三、部门利益交换与权力寻租
(一)部门利益交换
(二)权力寻租
四、非正式制度与正式制度的交互作用
(一)非正式制度对正式制度效率的弱化
(二)正式制度对非正式制度的规制
第五章铁路春运之殇:不足抑或不公?
一、结构性困境下的不足
(一)制度壁垒与刚性需求
(二)路径依赖与发展滞后
二、正式制度、非正式制度与分配正义
(一)稀缺资源行政垄断与分配权力
(二)既得利益团体的形成与权力寻租
(三)社会关系变革与分配不公
三、再分配权力与市场
(一)再分配权力导致的不平等
(二)市场机制产生的不平等
四、不足与不公的双重变奏
(一)总量不足引发分配不公
(二)分配不公加剧总量不足
第六章讨论与建议
一、体制改革与弱势群体权益保障
二、机会平等与资源配置机理
三、个体权利与分配正义
四、市场化配置与权力规范
参考文献
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开播时间:09月02日 10:30