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冯丹 / 中国工人出版社 / 2016-11 / 其他
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迁移、流动与转型期流动人研究 社科其他
本书以调查研究为基础,围绕城镇化中的人空间迁移、社会阶层流动、知识增量、社会融入以及社会管理等内容,从社会发展和社会政策的视角对流动人群体进行了深入分析。
冯丹 北京市经济与社会发展研究所副研究员。北京大学中国与世界研究中心副主任、对外经济贸易大学青年发展研究中心特邀研究员。主要学术兼职有中国医促会健康分会理事、北京市青年研究会理事等。主要研究领域为社会群体、医疗改革、社会政策等,在中国青年研究学与实践中国健康心理学中国临床心理学等学术期刊与改革内参等决策咨询刊物发表文章共计20余篇。主要著作有社会管理新政(副主编)、工蜂—高校青年教师生存实录(副主编)、蚁族2,谁的时代(副主编)、城市新移民—中国青年发展蓝皮书(副主编)、中国青年(副主编)、第三条路径—见证门头沟医改(合著)等。 精彩内容: 部分流动中国的到来中国正在经历着空前的历史人迁移,这种移动既有空间地域之间的人流动,也有社会结构上的阶层流动。人迁移中规模为庞大的是35岁以下的青年流动人,他们中间有接受过高等教育的“蚁族”,但更多的是新生代农民工,他们为流入地的城市贡献力量、奉献青春,成为城市中的新移民,推动着城市中国的到来。2011年城市中国的到来使得中国城镇化进程进入了下半场,城市群的快展和中小城市特别是小城镇的持续衰落,促使人开始从“乡—城流动为主”向“城—城流动为主”的阶段迈进,大城市在空间上不断膨胀,城市中的社会结构也更加丰富。与此同时,在城市空间中,多数迁移人将城乡结合部、城中村以及老旧小区等作为他们在城市的“落脚区”,这个区域是城市为迁移人提供的接纳空间,成为城市劳动力的“储水池”和经济增长的重要力量,也为该群体自身的阶层跃升和变动提供了基本支撑。历史的人迁移辞别五千年传统社会之际,古老民族正在进行着一场凤凰涅槃的社会历史大变迁,它以人类发展速度快、规模大的城镇化,人类历范围广、规模大的人流动,中国历程度深、影响为深远的社会结构调整为特征,这是当代中国在历史大脉络中的位置与角。基于这样的背景,需要用历史、发展的眼光来看待结构,不能简单地根据人分布结构、职业结构、产业结构来判断,而是需要根据其更为深刻的功能结构——社会结构来做出长远判断。在这样的社会变迁下产生、出现了一个典型的具有阶段特征的社会群体,他们一出生便置身于变迁的洪流中,成为剧中人,他们的舞台是这个时代,研究社会变迁下的中国,不能忽略、错过这个出现于之中并将对其变迁方向与内容产生重大影响的群体,这一社会群体是“流动人”。一、流动人的概念在国际上,一般只有“迁移人”“人迁移”概念,而没有“流动人”“人流动”概念。对流动人和迁移人不加区分是比较通行的观点。人流动是我国特有的现象,流动人也是我国特有的人群体。迄今为止,我国对流动人的概念尚无统一的表述。与流动人有关的概念至少有以下10余种:外来人、流入人、流动人、外来流动人、外来务工人、外来务工经商人员、自发迁移人、暂住人、短期迁移人、流迁人、自流人、农民工、民工、盲流、人户分离人等。学术界对流动人概念的界定,大致从户籍、流入地、流出地、流入地与流出地相结合、劳动业与计划生育等多种角度进行表述。如民大学张庆五认为,流动人是指临时离开户籍所在地,跨越的辖区范围,前往他地不时回返的人①。中山大学朱云成在“中国城市流动人问题研究”一文中认为,我国流动人是相对常住人而言的一个人留三天以上,在城市区域居住的人群2。信息研究中心魏津生认为,流动人是指在不改变其户登记常住地的条件下,到该常住地所在的乡、镇、街道范围以外的城市的现住地暂住的人④。华东师范大学吴瑞君针对流动人定义模糊的问题指出,从宏观角度看,流动人是跨越地界范围不改变常住户的各类移动人④。从微观角度看,某一特定地区的流动人包括流人与流出两部分,即流人某一地区但不具有当地常住户的各类移动人以及具有该地常住户但由于各种原因流出在外的各类移动人。杜风莲等认为,流动人的概念目前主要用于中国,它特指人们在没有改变原居住地户的情况下,到户所在地以外的地方从事经商、务工、社会服务等各种经济活动,但排除了旅游、上学、访友、探亲、从军等情形⑤。具体管理部门对流动人概念内涵的界定,可以归纳为以下几种情况:一是从流人地的角度来界定,如北京市外来务工经商人员管理条例规定外地来京务工经商人员,是指无北京市常住户籍,暂住在本市从事务工、经商、服务等活动,以取得工资收入或经营收入的外地来京人员。上海市外来流动人管理条例规定,外来流动人,是指进人上海市、无上海市常住户籍的外省区市的人员。二是从流出地的角度来界定,如福建省流动人治安管理条例规定,流动人是指离开常住户籍所在地县级行政区域的人员。黑龙江省流动人管理规定规定,流动人是指离开常住户籍所在的市、县、乡镇,在其他地区暂住的公民。从中可以看出,流动人按流出地来划分,可分成以下四个层次:地区内流动、市内地区间流动、省际间流动、国际间流动。三是从流入地与流出地相结合的角度,如天津市流动人管理暂行规定规定,流动人是指到其他地区暂住三以上的人员:包括外地常住人到天津暂住或天津人到外地暂住的、天津常住人在市中心区和其他区县之间以及其他区县之间跨地区暂住的。
前言
部分流动中国的到来
历史的人迁移
城市中国的到来
城市青年移民的崛起
流动人“落脚区”的出现
第二部分迁移推动形社会结构
人迁移的多重影响
社会分层的北京样本
新社会阶层的兴起
住房分层
——城市居住空间阶层化
第三部分迁移促发的社会
历的移民观察
城镇化中的社会风险
流动受阻与阶层固化
公共服务的均等诉求
流动的权利与科层治理之困
社会方式的演进
——“蚁族”网络集体行动分析
第四部分的中国式治理
社会的潮
社会的“安全阀”功能
社会管理的“前世今生”
社会管理的中国式探索
第五部分知识增量的扰动
知识增量的获取
知识增量的功能影响
知识增量的赋能
知识增量的思
第六部分社会融人的归宿
流动人的社会融入之路
全球范围内的移民融入
流动人社会融人的“差序格局”
——以北京市新生代农民工群体为例
后记
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开播时间:09月02日 10:30