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山东省中小企业发展报告(2019)(精)/山东蓝皮书

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  • 作者: 
  • 出版社:    社科文献
  • ISBN:    9787520158909
  • 出版时间: 
  • 装帧:    精装
  • 开本:    其他
  • 作者: 
  • 出版社:  社科文献
  • ISBN:  9787520158909
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      30801300
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      前言

      序言 加快推动中小企业高质量发展
      汲斌昌
      汲斌昌,山东省工业和信息化厅党组书记、厅长。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,在推动经济发展、扩大劳动就业、促进技术创新、改善社会民生等方面具有不可替代的作用。中央高度重视中小企业工作,在2018年11月1日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记重申“两个毫不动摇”和“三个没有变”,强调“让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发”,为新时代民营经济和中小企业发展坚定了信心、指明了方向。山东作为经济大省、工业大省,中小企业数量众多、涉及行业广泛、发展潜力强劲。在深入实施新旧动能转换重大工程中,必须牢牢抓住中小企业这个主力军,以中小企业的高质量发展带动整个经济社会实现由大到强的战略跃升。
      持续筑牢“重要力量、关键支撑”之形。改革开放以来,山东省民营经济和中小企业沐浴改革春风,迅速成长壮大,贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的投资、70%以上的税收,占市场主体的90%以上,成为支撑全省经济社会发展的重要力量。特别是党的十八大以来,山东全面贯彻落实中央决策部署,深入贯彻新发展理念,谋划推进新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等八大发展战略,中小企业迎来了更大的发展机遇。截至2018年底,全省中小企业数量达到261.3万家,以中小企业为主体的民营经济增加值达到3.87万亿元,占全省GDP的比重提高到50.6%,越发显示出支撑经济发展的活力优势和动力潜质。新时代,我们推动中小企业高质量发展的决心不能变、频道不能换、力度不能减,必须坚决抵制“民营经济离场论”“中小企业压减论”等错误观点,继续在强化认识、聚焦聚力、创新举措、扶优做强上狠下功夫,进一步为中小企业发展提供更多机会和更大空间,真正依靠改革开放激发市场主体活力,依靠市场主体活力顶住下行压力,把中小企业锻造成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的活力之源和过硬支撑。
      牢牢把握“结构调整、动能转换”之势。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。发展并非一帆风顺,当前山东省中小企业发展还面临诸多突出矛盾,特别是产业结构失衡、自主创新能力不强、现代企业制度推行慢等痛点难点问题,极大地阻碍了中小企业高质量发展的步伐。我们必须不惧凤凰涅槃之痛,勇于直面破解问题,努力实现浴火重生。要坚持创新驱动,加快改变对土地、资源、设备、资金、劳动力等要素的过度依赖,更多在知识、技术、人才等方面下功夫寻求突破,提高发展的质量和效益。要促进融通发展,发挥大企业的引领支撑作用,提高中小企业的专业化水平,加强上下游产业协同和技术合作攻关,发挥企业家精神和工匠精神,培育一批“专精特新”中小企业。要加快赋能升级,抢抓新一代技术革命和产业变革机遇,积极运用互联网、大数据、人工智能等先进技术,打造数字化、网络化、智能化企业。要完善治理结构,实施企业治理结构和产业结构“双升”战略,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,大力推进规范化公司制建设,实现有序、高效、精准运转。
      积极打造“环境优化、活力迸发”之态。良好的外部环境是中小企业健康成长不可缺少的阳光雨露。我们将积极联合有关部门,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,从解决影响营商环境的具体问题入手,进一步激发中小企业的创新活力和发展动力。要着力缓解资源要素制约,积极组织开展创业创新人才培养和辅导,引导企业向产业园区、产业集群聚集,妥善解决企业土地房屋产权等历史遗留问题,大力推广知识产权质押融资、应收账款融资、应急转贷、无还本续贷等融资方式。要完善公共服务体系,运营好山东省民营企业综合服务平台,推动建设一批产业集群公共服务平台、行业服务机构和小微企业创业创新示范基地,及时梳理、解读、推送扶持政策,建立民营企业诉求受理和反馈机制,为中小微企业提供专业化、保姆式的特色服务。要加强跟踪督导推进,完善促进民营经济和中小企业发展工作协调机制,强化经济运行监测分析,增强对形势变化的预见性和工作指导的前瞻性,为中小企业发展精准导航。
      新时代迎来新发展,新征程须有新作为。在艰巨的形势任务面前,应深入贯彻中央决策部署和省委、省政府的工作安排,勇于担当作为,奋力狠抓落实,把加快推动中小企业高质量发展的实际成果作为检验工信部门工作成效的重要标尺,培育更多更优中小企业,为山东加快新旧动能转换步伐,实现“走在前列、全面开创”提供强大动力和坚强支撑。
      【书摘与插画】
      党的十九大提出,要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,这为全国中小企业带来了重大的发展机遇。习近平总书记在全国民营企业座谈会上的讲话,高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展做出的重大贡献,充分肯定民营经济的重要地位和作用,明确提出大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措,为中小企业健康发展增强了信心、注入了动力。经过40年的发展,中小企业已经发展成为社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济实现高质量发展的重要基础。做好中小企业工作对稳就业、稳金融、稳投资、稳外资、稳外贸、稳预期,以及增强经济长期竞争力具有重要意义。
      改革开放以来,以中小企业为主体的山东民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,已经成为促进全省经济社会发展的重要主体和重要推动力。中小企业和民营经济已占据山东经济的“半壁江山”。2018年,全省加快新旧动能转换、建设海洋强省、打造乡村振兴齐鲁样板、打造对外开放新高地等一系列重大部署全面展开,为中小企业发展提供了更为广阔的舞台。全省以新旧动能转换重大工程提出的“十大产业”和“四新”“四化”为内容的产业转型加速。中小企业按照省政府提出的“个转企、小升规、规改股、股上市”建立现代企业制度,省政府成立“放管服”改革协调小组并出台一系列政策,为中小企业营造了良好的营商环境和发展环境。截至2018年底,山东已有中小企业261.3万家,比2017年增长15.7%。研究山东中小企业发展对促进全省经济高质量发展、助力新旧动能转换均具有重要的意义。《山东省中小企业发展报告(2019)》秉承及时有效、客观权威、科学严谨的理念,全面分析了山东中小企业不断呈现的新特征,运用科学的研究方法和评价体系对山东中小企业的发展情况进行系统研究,分析山东中小企业在发展中存在的问题,并与其他省市进行对比分析,提出山东中小企业高质量发展的建议。全书分为总报告、分报告、专题报告和附录4个部分。
      总报告通过分析发现,随着环保风暴全面升级以及供给侧结构性改革持续深化,山东部分中小企业受到较大冲击。截至2018年底,山东规模以上工业中小企业达到37508户,与2017年相比减少1869户,减少户数占全国规模以上工业中小企业减少户数的比重达到28.78%,规模以上工业中小企业平均利润为538.66万元,与全国926.58万元的水平相比低了41.87%。结合省委、省政府支持中小企业发展的相关政策,报告提出山东中小企业重点发展方向:关注中小企业高质量发展,营造良好的营商环境,助力全省新旧动能转换;引领科技型中小企业成长,加速培养“专精特新”中小企业;打造乡村振兴齐鲁样板,增加规模以上中小企业占比;扶持相关中小企业加速发展,助力海洋强省战略;参与“一带一路”建设,抓住历史机遇加快发展。
      分报告从山东中小企业对社会的贡献、经营绩效、融资情况、“双创”发展4个方面分析2018年山东中小企业的发展状况。在社会贡献方面,从经济总量、劳动就业、财政税收、进出口贸易、知识产权5个维度分析,反映出山东中小企业在经济高质量发展阶段以及新旧动能转换过程中的重要作用。在经营绩效方面,通过对山东省规模以上工业中小企业样本公司的总资产、净资产、营业收入、ROA、ROE等客观数据进行汇总分析,以此反映全省中小企业的经营绩效。在融资情况方面,从中小企业通过银行等金融机构融资、民间融资等的现状入手进行分析,总结出山东中小企业存在金融服务获得能力偏弱、直接融资比重偏低等特点,认为可以借助供应链金融等手段缓解融资难题。在“双创”发展方面,全年中小企业“双创”呈现融资途径逐步拓宽、返乡创业菏泽经验形成、200家瞪羚企业成长势头迅猛等特点,通过借鉴深圳市、浙江省“双创”生态建设的经验,发现山东省中小企业在“双创”过程中存在产学研未形成有效合力、创新创业链条延伸不足等4个问题,并提出相应的解决办法。
      专题报告共分4篇,《山东省中小企业科技创新报告》从科技创新、政策支持等方面论述山东省中小企业科技创新情况,发现中小企业存在创新意识薄弱、融资难融资贵、科技成果转化偏少等问题,并提出有针对性的解决方案。《财务管理视角下小微企业融资调研报告》针对山东省412家小微企业和125家地方法人银行开展全面调研,从财务管理视角深入研究中小企业融资难、融资贵产生的内在机理,并提出相应的对策建议。《山东省中小企业发展存在的问题与建议》结合多篇分报告对山东中小企业进行研究发现,山东中小企业存在盈利能力偏弱、直接融资比重低、科技创新能力偏低等7个方面的问题,针对全省中小企业存在的问题,提出减税降负降低中小企业经营成本、提高直接融资比重、弘扬企业家精神促进中小企业创新发展等7个方面的建议。《山东省中小企业发展指数报告》通过构建山东中小企业发展指数评价体系,通过微观指标、宏观经济指标和社会指标3个维度,选用22个经济量化指标测算山东中小企业发展指数。
      附录提供了山东在全国中小企业股份转让系统、齐鲁股权交易中心挂牌的部分中小企业的主要经营财务数据,供读者研究参考。
      关键词:山东省中小企业 经营绩效 新旧动能转换 高质量发展 评价体系
       
       
       
       

      作者简介
      孙国茂 山东省泰山产业领军人才、山东省高端金融人才,山东省政府研究室特邀研究员,青岛大学经济学院特聘教授、博士生导师,中国公司金融论坛创始人、《公司金融研究》杂志主编。先后担任济南大学公司金融研究中心主任、济南大学金融研究院院长、山东省资本市场创新发展协同创新中心主任、济南大学商学院教授等职。主要研究领域为公司金融、资本市场和制度经济学。著有《公司价值与股票定价研究》、《制度、模式与中国投资银行发展》、《金融改革、创新和公司金融》、《山东省普惠金融发展现状》和《普惠金融组织与普惠金融发展》等多部个人专著;在《管理世界》、《中国工业经济》和《经济学动态》等学术期刊以及《人民日报》、《经济参考报》和《中国证券报》等重要报纸上发表论文100多篇,其中30多篇被《新华文摘》和人大复印报刊资料转载;连续7年主编《中国投资银行竞争力研究报告》,连续5年主编《山东省上市公司市值管理评价报告》,连续4年主编《山东互联网金融发展报告》。主持国家社科基金项目、省部级重大研究课题以及横向研究课题10多项,获得山东省社会科学一等奖、二等奖等多项。2012年创办中国公司金融论坛,并已连续成功举办7届,在学术界和金融界产生巨大反响。作为省政府特邀研究员和金融专家,参加原山东省省长郭树清主持召开的山东省“十三五”规划讨论、山东省金融“十三五”规划讨论、山东省资本市场“十三五”规划讨论和《山东地方金融条例》讨论。

      目录
      Ⅰ总报告
      B.1山东省中小企业发展报告(2019) 孙国茂 徐永慧 姚丽婷/001
      一山东中小企业发展环境分析/003
      二山东中小企业发展特点/018
      三山东中小企业重点发展方向/026
      Ⅱ分报告
      B.2山东省中小企业的社会贡献 孙国茂 李宗超 闫小敏/031
      B.3山东省中小企业经营绩效分析 孙国茂 孙东东 闫小敏/063
      B.4山东省中小企业融资报告 董彦岭 姚丽婷 刘庆玉/099
      B.5山东省中小企业“双创”发展报告 王韧 刘叶/121
      Ⅲ专题报告


      内容摘要
      本报告立足山东中小企业的发展环境,从全省中小企业对社会的贡献、经营绩效研究、融资情况分析、“双创”发展4个方面分析了2018年山东中小企业的发展现状,并对“山东中小企业发展指数”进行了更新与完善。书中针对目前山东中小企业存在的问题,有针对性地提出减税降负降低企业经营成本,提高直接融资比重,支持经济高质量发展,服务乡村振兴战略等7个方面的发展建议。

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