科技工作者法治知识精要

本书是一本向广大科技工作者普及法律知识的图书。科技工作者作为科技创新的核心要素，同样需要掌握基本的法律知识，从而有助于科技工作者了解并维护自身权益。书稿从民商事法律、知识产权、刑事法律、科技政策、程序法等五个方面，总结、选取了科技创新活动中可能面临的150多个法律和政策知识问题，简洁明了地向广大科技工作者开展法治知识普及工作，为广大科技工作者的科技创新活动提供法治助力与法治保障。

本书由重庆市科学技术协会 、西南政法大学编著，主编王合清，现任十届中国科协常委，五届市人大常委，市科协党组书记，常务副主席。主编樊伟，西南政法大学党委书记，曾主研多项重量、省部级重大课题。

目 录


序 言1

民商事法律部分1
1．如何理解《民法典》是中国特色社会主义法律体系中的基础性
法律？1
2．民法的基本原则有哪些？民法的基本原则对科技创新活动是否
有约束力？2
3．自然人的民事行为能力有几种？对民事活动有何影响？5
4．我国《民法典》规定的民事主体有哪些类型？6
5．民事主体与市场主体是什么关系？ 7
6．法定代表人与法定代理人、委托代理人的区别？ 8
7．合伙企业中普通合伙人与有限合伙人，在承担民事责任上有何
区别？9
8．什么是合同的附条件与附期限？10
9．法律责任和民事责任的关系是什么？11
10．我国《民法典》规定的民事责任方式有哪些？13
11．什么是诉讼时效期间？其制度意义是什么？15
12．我国《民法典》规定的诉讼时效有几类？如何计算？16
13．民事活动中的期间如何计算？19
14．物权的基本类型有哪些？如何理解物权与知识产权的关系？20
15．担保物权与合同的担保的关系？23
16．合同的保全与合同的担保的区别？25
17．合同的基本形式有哪些？28
18．什么是合同中的格式条款？格式条款无效的情形有哪些？30
19．无权代理的类型有哪些？无权代理人签订的合同都无效吗？31
20．电子合同的成立时间及履行时间如何确定？33
21．什么是连带责任？连带责任承担的根据有哪些？34
22．我国法律规定的合同法定解除理由有哪些？38
23．违约责任的承担方式有哪些？40
24．技术合同的类型有哪些？42
25．技术转让合同与技术许可合同的区别是什么？43
26．什么是人格权？人格权包括哪些类型？45
27．隐私权与个人信息保护的关系及其法律根据？47
28．我国《民法典》是如何规定夫妻共同财产及夫妻一方的个人
财产范围的？49
29．我国《民法典》规定的继承制度，有哪些重大改变与制度新增？50
30．网络用户利用网络侵害他人民事权益的，如何承担侵权责任？55
31．网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，如何承担
侵权责任？56
32．何谓自甘风险及其法律责任？57
33．何谓自力救济及其法律责任？59
34．什么是追偿权？单位承担责任后，对法定代表人和工作人员
的追偿有何区别？60
35．法人的清算组与清算义务人有何区别？61
36．什么是自然人个人破产？其法律后果与意义何在？63
37．投资设立企业时，可以选择哪些企业形式？各种企业形态的
优势和不足在哪里？65
38．投资设立公司时，股东可用哪些资产出资？70
39．用知识产权入股公司时，有哪些路径？各种路径的优势与
不足在哪里？73
40．公司股权类型有哪些？各类股权的优势和风险在哪里？75
41．投资于公司时，股东应关注哪些特殊的股权比例？79
42．股东的权利有哪些？81
43．股东的义务有哪些？87
44．如何设置公司组织机构？这些公司机构如何运行？ 91
45．公司董事、监事与高级管理人员的履职义务有哪些？98
46．如何利用公司制度推行促进科技成果开发与转化的激励？100
47．转化农业类科技成果的，如何利用农民专业合作社机制？103
48．与企业合作时，如何评估企业的信用状况？106
49．设立公司时，应当起草哪些重要文件？108
50．转让公司股权时，如何交付股权？110
知识产权部分112
51．科技创新活动能够产出的知识产权类型有哪些？112
52．什么条件的科技成果能够获得专利保护？112
53．用专利和用技术秘密保护科技成果，如何抉择？114
54．将科技成果申请专利需要做哪些准备工作，以及需要注意
事项有哪些？116
55．将科技成果作为技术秘密保护需要注意些什么？125
56．科技活动中如何做好知识产权的合理规避？126
57．合作开发、委托开发的知识产权归属如何确定？129
58．科技成果与职务科技成果如何界定？职务发明或职务作品的
知识产权归属如何确定？129
59．软件著作权登记及其程序？132
60．如何申请植物品种权？133
61．域名和商标是什么关系？134
62．知识产权在科技型企业IPO过程中的重要性体现在哪些方面？137
63．利用知识产权进行科技融资的主要形式有哪些？137
64．如果请求知识产权行政保护，不同知识产权类型应当对应
哪一行政机关？140
65．知识产权海关保护的基本内容是什么？143
66．何谓知识产权鉴定？144
67．哪些与科技创新有关的诉讼中，可能需要知识产权鉴定？147
68． 知识产权鉴定人、专家辅助人、技术调查官的关系是什么？148
69．鉴定与评估有什么区别？如何选择知识产权鉴定机构？如何
选择合适的知识产权评估机构？153
70． 知识产权评估的内容有哪些？154
71．科技创新活动中哪些场景需要进行知识产权评估？160
72．知识产权损害评估与知识产权评估的关系是什么？161


刑事法律部分162
73．弄虚作假套取科技经费，可能构成何种犯罪？162
74．利用职务便利，通过虚假财务报销等手段将单位财物据为
己有的行为，可能构成何种犯罪？163
75．科研单位、科技工作者在申报纳税时，采取欺骗、隐瞒手段
进行虚假纳税申报或者不申报，可能构成何种犯罪？164
76．虚开发票进行报销，可能触犯哪些罪名？ 165
77．科研单位的经费管理人员放任、协助科研人员套取科研
经费的，可能触犯哪些罪名？166
78．未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册
商标相同的商标，可能构成何种犯罪？167
79．假冒他人专利，可能构成何种犯罪？ 168
80．以营利为目的，侵犯他人著作权的，可能构成何种犯罪？169
81．侵犯他人的商业秘密，给商业秘密的权利人造成重大损失的，
可能构成何种犯罪？170
82．科研单位、科技工作者为谋取不正当利益，给予个人或者
单位贿赂的，可能构成何种犯罪？171
83．利用职务上的便利，挪用本单位资金，可能构成何种犯罪？173
84．利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法
占有公共财物的，可能构成何种犯罪？174
85．利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，
为他人谋取利益的，或者在经济往来中，违反国家规定，收受
各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，可能构成何种犯罪？ 175
86．科研机构索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在
经济往来中，在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，可
能构成何种犯罪？ 176
87．在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，可能构成何种犯罪？177
88．伙同单位中其他国家工作人员或者受国家机关、国有公司、
企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，
利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法
占有公共财物的行为，可能构成何种犯罪？178
89．参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，非法
泄露国家科技秘密的，可能构成何种犯罪？179
90．为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供
涉密科技信息的，可能构成何种犯罪？180
91．违反国家规定，对用于重要科技活动的计算机信息系统功能
进行删除、修改、增加、干扰，对科技计算机信息系统中存
储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加
的操作，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的行为，
可能构成何种犯罪？181
92．从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违
反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种
扩散，可能构成何种犯罪？182
93．依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精
神药品的人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供
国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，
可能构成何种犯罪？183
94．违反国家有关规定，非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、
邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境，或者将基因编辑、克
隆的人类胚胎植入人体或者动物体内，或者将基因编辑、克隆
的动物胚胎植入人体内的，可能构成什么犯罪？184
95．科技企业违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、
含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污
染环境的，可能构成何种犯罪？185
96．科研人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，
致使国家利益遭受重大损失的，可能构成何种犯罪？186

科技政策部分188
97．针对科技成果的评价维度有哪些？如何实施科技成果分类评价？
188
98．科技成果评估具体流程是什么？哪种情况需要开展资产评估？ 192
99．什么是科技成果转化？科技成果持有者可以采取哪些方式进行
科技成果转化？193
100．利用财政资金设立的研究开发机构和高等院校如何开展科技
成果转化？193
101．国有独资企业（公司）及国有资本控股公司如何开展科技
成果转化？194
102．职务科技成果持有者在实施科技成果转化时，科技成果完成
人享有哪些知情权？可获取哪些奖励及报酬？ 195
103．事业单位科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励是否纳入
本单位绩效工资总量或作为社保缴费基数？197
104．事业单位科研人员从事技术开发、技术咨询、技术服务活动，
可否按照成果转化的法律法规给予现金奖励？197
105．事业单位给予科研人员科技成果转化现金奖励需要履行哪些
程序？198
106．职务科技成果完成单位对科技人员取得职务科技成果转化进行
现金奖励时，如何确保现金奖励相关信息公开、透明？ 198
107．科技人员取得职务科技成果转化现金奖励是否可以享受个人
所得税优惠？享受该优惠的人员范围和条件是什么？200
108．在职务科技成果所有权和长期使用权等改革试点单位，科研人
员的职务科技成果长期使用权期限是多少？如何开展科技成果
限时转化？科技成果转化的净收入如何确定？ 202
109．从事科研工作及实施科技成果转化的容错免责机制有哪些？203
110．利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校的科技人员在履行
岗位职责、完成本职工作的前提下，可以采取哪些方式从事科技
成果转化活动？原单位人事关系及工资待遇如何处理？ 204
111．担任行政职务的科研人员可否参与科技成果转化？ 205
112．科研人员参与课题、担任兼职、受聘院士工作站等是否有
要求？205
113．事业单位科研人员的工资待遇可否实行年薪制和协议工资制？
206
114．科研人员可否兼职创新？可否在职或离岗创办科技型企业？207
115．事业单位专业技术人员岗位无法满足人才引进和培养需要时，
如何解决？207
116．科研人员享有哪些自主权？用人单位如何保障科研人员自主
权实现？ 208
117．如何开展科技人才评价？科技人才的评价指标有哪些？哲学社会
科学和文化艺术人才评价标准有何不同？209
118．破除科技评价中的“唯论文”倾向，开展分类考核评价的具体
政策有哪些？对哲学社会科学研究的分类评价方式有哪些？215
119．科技成果转化人员在职称评审时有哪些优惠政策？单独开设的
科技成果转化职称类别评审如何实施？217
120．自由职业者和民办机构的专业技术人员如何参加职称评审？离岗
创业或兼职的专业技术人才可否在原单位申报职称？公务员可否
参加职称评审？218
121．不同研究领域的科研人员申报职称的资格条件和评价标准有
哪些？219
122．哪些科研人员在不具备相应资格和条件时，可通过“绿色通道”
申报职称？221
123．事业单位教学科研人员出国开展对外学术交流合作有哪些规定？ 222
124．哪些人员可以申请成为科技特派员？重庆市针对科技特派员的
保障政策有哪些？224
125．科学技术人员的违规行为包括哪些？ 226
126．科研人员严重违背科研诚信要求，将受到哪些处罚？227
127．科学技术活动评审工作中的请托行为包括哪些？如何处理？228
128．中央财政科研经费中的间接费用可否全部用于绩效支出？如何
核定？229
129．扩大科研项目经费管理自主权的近期新政策有哪些？230
130．国家科学技术奖有哪些？如何评选？ 231

程序法（民事诉讼、仲裁、行政诉讼）部分235
131．知识产权合同中约定既可以仲裁，也可以诉讼，当事人实际上
可以选择的救济途径是？235
132．以仲裁方式解决知识产权纠纷，有哪些不同于诉讼的特点？237
133．知识产权合同中，当事人选择诉讼，如何在争议解决条款中约定
具体的管辖法院？239
134．相较于知识产权合同诉讼，知识产权侵权诉讼的管辖有哪些
不同？244
135．对国家知识产权局作出的决定不服的，权利人应当选择的救济
途径是什么？245
136．知识产权诉讼，委托诉讼代理人必须遵守哪些规定？247
137．主张专利方法制造的产品不属于新产品，该侵权纠纷的原告应当
举证证明哪些事实？248
138．权利人发现他人有知识产权侵权行为，直接向侵权人购买侵权
物品所取得的材料，是否能够作为证明对方侵权的证据？249
139．知识产权侵权诉讼中，权利人需要证明的关键证据被对方掌控
无法提供，是否会基于“谁主张谁举证”而败诉？251
140．知识产权侵权诉讼，如何通过公证保全证据？253
141．知识产权侵权诉讼中，如何计算和确定权利人的实际损失？254
142．知识产权诉讼，何时才能成为生效判决？256
143．知识产权诉讼过程中，如何避免商业秘密泄露？257
144．不服人民法院的生效判决，认为其确有错误，还有哪些救济途径？
261
145．法院判决被告停止使用知识产权，判决生效一年后，被告未经
权利人许可又擅自使用。权利人应当如何维权？264
146．职务发明被申请为非职务专利，或者非职务发明申请为职务
专利时，如何避免和解决之后发生的专利权属纠纷？265
147．对专利复审委员会有关专利无效的决定不服的，救济途径有哪些？
266
148．知识产权普通许可合同、排他许可合同和独占许可合同情况下，
原告资格上有何区分？268
149．被执行人的知识产权，如何强制执行？269
150．与科技创新有关的活动，哪些可以提起行政诉讼？270