中文版推荐序丨高坚
1 概述――权力、福利、激励、价值观1
第一部分 福利――问题及方案23
2 行政机构的演变26
3 行政机构的目的与职能模式45
4 行政机构的结构――从简单代理到受托人(和监护人)的层次结构67
5 授权给独立机构的原则――对既定目标的可信承诺85
6 向独立机构授权的设计准则101
7 授权原则的实际应用情况118
第二部分 价值观――独立机构的民主合法性137
8 独立机构与政治价值观和信念(1)――法治与宪政163
9 独立机构与政治价值观和信念(2)――民主对授权加分离方式的挑战184
10 可信承诺与民主――机构与法官208
11 授权原则的政治价值观与规范稳健性测试221
12 独立机构与宪政――央行独立性由三权分立驱动,而非第四分支254
第三部分 激励――现实世界中的行政国家:不同宪制结构下的激励和价值观273
13 国家在原则性授权下履行可信承诺的能力287
14 目标界定不清所导致的问题――独立机构的非授权原则311
15 流程、透明度和问责制――司法约束与政治监督325
16 设计的极限――权力、紧急情况和自我约束352
第四部分 权力――是过于强大的全能机构吗?中央银行的政治经济学;权力、合法性与重构363
17 中央银行与货币政策政治376
18 观念的转变――信用是通向合法性的一扇神奇之门385
19 引诱上帝――危机前的正统货币制度395
20 货币信贷宪法――中央银行和银行业稳定406
21 中央银行和监管机构――稳健性政策428
22 中央银行和财政状态――资产负债表政策和财政剥离447
23 中央银行和紧急状态――最后贷款人可以从军民关系中
24 终究是过于强大的全能机构吗――威胁与重构486
结论 未经选举的民主主义者――免费为公民提供服务505
附录 与日常政治隔离的独立机构的授权原则527
致谢531
参考文献537
译者后记569