正版清光绪年二十二省财政说明书福建卷全1册 16开精装缩微复印中心9F11g

作者: 缩微复印中心
出版社: 缩微复印中心
出版时间: 2018

装帧: 精装
开本: 16开

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社会文化

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在清王朝二百多年历史中，中央与地方财政的关系经历了“集权型”、“分权型”和“争权型”三个演变阶段，这些变化从财政的侧面反映了清代社会经济、政治、军事等各方面的变迁。清前期，中央集权于财政体制，是国内情势客观要求的产物，是为了结束战争，实现统一及保障社会经济之稳定。到了咸丰、同治年间，集权已不适时代的发展，财政下移是必然的结果。财政落到地方政府手中，造成中央与地方力量的失衡，财政秩序混乱。到清光绪、宣统时期，清政府面临内忧外患的局面，对内维护统治，对外进行防卫战争，战败后又遭赔款。国内要发展实业，要进行新政改革，这时的中央政府已再无力履行应尽的职能，只好将权力下放。同时，由于财政、税收加速下滑，地方政府拥有巨大的财权后加大对收支的控制，对中央只是“酌量”上交，地方各级官员贪污成风，形成尾大不掉。
清末预备立宪开始后，针对当时财政收支紊乱、各省局、所林立的局面，令各省成立清理财政局来清理财政。宣统间，共有二十二省编成“财政说明书”，其主要内容为截至当时由各种经制财政机构（如各省布政使司、盐运使司）和非经制局、所以及各州县经理的各项财政收支，并详述各省财政的沿革变迁。
1906年，清政府将户部改为“度支部”开始进行一系列的财政改革，并于1908年奏定清理财政办法六条。首先整顿财政机构，中央设立了清理财政处，综核汇编地方送交的清理报告，各省设立清理财政局，造送本省1908年财政款项报告册。1910年各省的清理结果即“财政说明书”基本都送达中央。在这项工作中，各省的布政使司、省内各衙门、各府厅州县都参与进来了。他们奉“度支部”之命，试办预算，将各项开支列入其中，并运用西方现代的统计学原理将每项的统计数字都做得详尽细致，并有沿革利弊的说明。度支部依“说明”和各省提交的预算进行了试办次年财政预算案的工作，并为划分国税、地税做好准备工作。
本套《清光绪年二十二省财政说明书》是近代财政经济的一部重要史料，是晚清财政研究所必须依据的重要资料，这套资料在清末和民初曾由各省清理财政局和经济学会印行，但数量很少，散佚各处，极难收全。它全面反映了光绪宣统年间我国工业、农业、财政经济状况，是研究中国近代财政经济史不可多得的重要文献，且有极高的学术研究价值，这对于深化晚清财政史研究必然会有很大的推动作用，特影印出版，以飨读者
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