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李华 著 / 经济科学出版社 / 2011-01 / 平装
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政府间财政关系变迁路径:政治竞争与经济理性
《政府间财政关系变迁路径:政治竞争与经济理性》的主体研究内容包括以下八个部分:已有的研究成果综述;政府间财政竞争的起点——政府合法性;政府间财政关系的经济理性分析;基于国家结构形式的政府间财政关系变迁;中国政府间财政关系的变迁;中国政府间财政关系变迁的特征分析;分权体制下政府财力与政府行为的实证分析;也谈中国政府间财政关系的优化。
前言一、问题的提出二、关键概念界定三、研究思路第一章已有的研究成果第一节关于合法性的研究一、关于政治合法性的多视角分析二、关于政府合法性及其提升的分析三、关于中国政府合法性及其提升第二节关于政府间财政关系配置的动因研究一、集权、分权有益论的理论探讨二、集权、分权效果的实证分析第三节中国政府间财政关系变迁与优化的研究一、关于中国政府间财政关系运行特征的研究二、关于政府间财政关系运行机制的研究三、中国政府间财政关系的体制架构研究四、关于政府间分权的宪政研究第二章政府间财政竞争的起点:政府合法性第一节政府合法性基本理论一、政府合法性要义二、政府间竞争压力:政府合法性提升三、政府的合法性与财政运行第二节政府间财政关系一、政府间权力流向的基本模式二、政府间财政关系的基本类型三、政治体制与财政体制的关系第三节政府间竞争方式一、中央政府的政治竞争与控制二、地方政府的隐性竞争地位三、政府间竞争的约束:行政分权到法制分权第三章政府间财政关系的经济理性分析第一节政府间财政关系经济理性的理论分析一、财政集权的优势分析二、财政支出分权有益论第二节政府间财政分权的测度一、财政分权度的简单测算二、OECD基于税收的财政分权度考察三、财政分权度的全面考察第三节政府间分权的经济理性评价一、不同层级政府的评价指标体系二、政府间分权的经济理性评价标准第四章基于国家结构形式的政府间财政关系变迁第一节国家结构形式与政府间关系一、单一制下的政府间关系二、联邦制下的政府间关系三、小结:不同国家结构形式下的政府间关系比较第二节英国的政府间财政关系变迁一、英国政府间财政关系二、英国政府间财政关系变迁第三节美国政府间财政关系及其变迁一、美国政府间财政关系二、美国政府间财政关系变迁第五章中国政府间财政关系的变迁第一节计划经济体制下的中央集权体制一、统一的政治体制和高度的财政集权二、集权框架下的权力下放探索第二节包干制下的行政放权与压力型运作体制一、包干制下放权改革的背景因素二、放权思路下的财政包干体制三、财政包干制下中央政府的行政集权四、地方政府的个体理性行为与中央集权弱化第三节分税制下的政府间财政关系一、分税制的内涵二、分税制下的政府间财政收支关系三、分税制后期的行政性改革第六章中国政府间财政关系变迁的特征:行政框架内的竞争第一节制度模式:具备联邦制因素的单一制运作一、复合型的单一制政府结构形式二、模糊的财政联邦制第二节主体行为特征:经济理性与博弈一、中央政府的行政主导性改革二、地方政府的博弈三、非帕累托改进与改革阻力第三节改革路径:从行政放权到行政分权一、非法制化改革的表现二、政府间财政关系反复调整的原因三、非法制化运作的改革成本第七章分权体制下政府财力与政府行为的实证分析第一节财政能力与地方财政自给力的实证分析一、财政能力与财政自给力二、政府间关系与财政自给能力三、地方财政自给能力的实证分析第二节中央政府的转移支付与地方政府的税收努力一、转移支付与税收努力相关性的理论分析二、税收努力程度的衡量:税收努力指数的构建三、我国地方政府税收努力的区域考察四、我国转移支付与地区税收努力的相关性分析第三节多级政府下税务稽查行为的实证分析一、相关的研究二、税务稽查规模的理论模型三、实证分析与结果分析四、基本结论与建议第八章也谈中国政府间财政关系的优化第一节反思:我们是不是也应该质疑分权的方式?一、究竟要不要分权:单一制下财政联邦制的实施空间二、行政分权的质疑三、立体式的分权:纵向分权与横向分权的结合第二节财政分权的宪政主义一、制度化的政府间财政关系二、政府间财政关系宪政的法律框架第三节政府间财政关系宪政治理的具体制度一、政府间财政关系的逻辑基础:事权划分二、政府间财政关系的逻辑核心:财权划分三、政府间财政关系的纵向关联:转移支付参考文献后记
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开播时间:09月02日 10:30