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群众主体：乡镇党委书记的基层治理笔记

贺伟 / 东方出版社 / 2025-03 / 其他

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图书 > 文学
群众主体：乡镇党委书记的基层治理笔记
作者: 贺伟

出版社: 东方出版社

出版时间: 2025-03

版次: 1

ISBN: 9787520744195

定价: 52.80

装帧: 其他

开本: 32开

页数: 356页
内容简介：

作者贺伟曾担任湖南宁乡市大成镇党委书记，是武汉大学社会学院和湘潭大学碧泉学院博士研究生实务导师，基层治理经验丰富，又具有一定的理论研究功底。在书稿中，他将大成镇期间如何与群众打交道、如何打造坚强的基层党组织战斗堡垒、如何谋经济发展、如果建设群团组织以及基层的期盼等进行了麻雀式的解剖，为读者描绘一幅新时代成功的乡村治理的范例。

作者简介：

贺伟，现任湖南宁乡市委社会工作部部长，原任湖南宁乡市大成镇党委书记，在乡镇基层一些工作26年，具有丰富的基层治理实践经验，也具备一定的理论研究功底。湖南省和长沙市党员教育骨干讲师，受聘担任武汉大学社会学院和湘潭大学碧泉学院博士研究生实务导师，受聘担任农业农村部管理干部学院、中南大学公共管理学院、湖南大学远程和继续教育学院等高校的非学历教育授课专家。先后受邀在湖南省、岳阳市、常德市抓党建促乡村振兴党委书记专题培训班上作经验交流和辅导报告。在大成桥担任党委书记5年，推动基层治理改革创新，先后推动大成桥镇获评全国首批乡村治理示范乡镇、大成桥镇鹊山村获批全国文明村镇、长沙市枫桥式创新实验单位、2023年代表大成桥镇在农业农村部管理干部学院和湖南省农业厅举办的乡村治理推进大会上作典型交流发言。

目录：

br/>基层如何治理有效（序Ⅰ）
遂民所愿，方得大成（序Ⅱ）
前言
第一部分破局突围
第一记从破解信访困局入手
开门办公竟成“创举”
寻求破局的钥匙
从执着信访的群众蜕变成最美志愿者
把感恩写进公益建设里
从起诉缠访到双向奔赴
态度是决定信访走向的主要成因
第二记走出干群一家亲
民不知“官”所为的信任壁垒
干部走心，干群就能一家亲
“官”不知民所想带来的无奈
干群以心换心，共情同行
不能有一个群众掉队
第二部分强基赋能
第三记干部是决定性因素
即将倒下的多米诺骨牌
做有温度、有力量的领导
得以兑现的承诺
让制度说了算
把纪律教育融入日常
绕不开的书记镇长关系
第四记建强基层治理指挥所
一个段子道出的沉重
啃下最难啃的骨头
刮骨疗毒再出发
当好信得过、靠得住的“娘家人”
“头雁”引领助推乡村蝶变
梯队培养村级后备干部
党员教育管理硬起来
第五记组织起来就不怕任何困难
根深蒂固的“等靠要”思想
群众力量是战胜一切困难的法宝
屋场夜话会成为组织动员的敲门砖
群众当主角，“思想大同”成就“干事大成”
建设人人有责的社会治理共同体
第六记不可或缺的志愿者
干群之间缺少纽带的治理困境
构建“支部扎桩、社团织网、三员共治”乡村治理机制
志愿力量，让治理更有温度
社团组织凝聚最大“朋友圈”
每一位志愿者都是基层治理最闪耀的星
第三部分谋事成业
第七记人心所向的美丽屋场建设
受益不均而难以推动的乡村建设
伟大的事业始于扫地保洁
美丽屋场建设：从“群众看”到“群众干”

内容摘要
乡镇党委书记如何治镇？如何在混乱的局面下搞好工作开局？如何做缠访群众的工作？如何在新时代做好群众工作？如何破除乡村陋习搞好移俗工作？如何让群众筹资投入劳动搞好乡村建设？乡村振兴如何成为可能？
贺伟以20多年的工作经验以及1900多天主导乡镇治理实战为基，用直白的文风细腻实录了他在担任大成桥镇党委书记期间如
何在复杂的基层环境中找到治理的突破口，如何运用创新思维和方法解决乡镇治理中的种种难题，带领干部和群众干事创业，让大成桥镇实现社会治理从混乱到有序，经济发展从停滞到崛起，基础设施建设从废弃到兴旺的蝶变。
本书是一部揭示乡镇政治生态的亲笔实录，也是一部基层治理的实战指南，更是一部做好新时代群众工作的实操指南，揭示出乡村振兴从梦想走向现实的关键所在。

精彩内容
第一记从破解信访困局
入手开门办公竟成“创举”2019年3月，根据组织安排，我由宁乡市煤炭坝镇镇长调任大成桥镇担任党委书记。从1999年中专毕业参加工作，在乡镇摸爬滚打20多年，我走上了乡镇党委书记岗位。
2019年3月21日，组织送我到任，并召开了镇村干部和部门负责人参加的见面会。会议结束后，我刚回到办公室，发现办公室里坐着一名不认识的同志。还未等我开口问询，他便先人为主连珠炮式地质问：“你是不是新来的党委书记？我被错误开除党籍三年了，怎么给我解决？之前我一直在信访局和纪委上访，北京也去了多次，要给我补偿我也没答应，你看着办吧！”因为当时完全不了解他的情况，我请他给我一个月时间，先了解具体情况，到时再到他家里进行交流。这样好说歹说，磨蹭了一个多小时，直到食堂开餐，我才把他送走。
第二天，我在办公室熟
悉全镇的基本情况，办公室主任过来送文件，我感
觉到他欲言又止的样子，随口问了句：“还有什么事吗？”他犹豫了好久，说了句：“书记，您办公的时候，是不是把门关上？”我听出这话背后不简单的潜台词，随即请他坐下来，进行了一次长谈。
从他的述说里，我才知道，大成桥镇近些年煤矿关闭后，采煤引起的地质沉陷、村级换届选举和村级债务问题，衍生了全市
一系列难以解决的信访问题，信访量一度占到了全

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