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张兴祥 著 / 北京大学出版社 / 2003-11 / 平装
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上书时间2024-04-08
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中国行政许可法的理论和实务
行政许可法的颁布实施是中国行政法制建设的一件大事。行政许可法不仅有利于行政许可行为的规范,更是促进政府管理创新、推进法治行政的重要保障。本书以《中华人民共和国行政许可法》为基点,又不拘泥于《中华人民共和国行政许可法》的规定,全面研究了行政许可的基本理论,分析了我国行政许可制度设定与实施中存在的问题,提出了解决问题的相应对策。全书共分八章:第一章至第二章为理论篇,对中外行政许可的概念、特征、分类、范围等行政许可的基本理论作了比较研究;第三章至第八章分别论述了行政许可的设定、行政许可的实施主体、行政许可的实施程序、行政许可的监督、行政许可的收费、行政许可的法律责任等各项制度,结合行政许可法的规定,提出了规范行政许可制度的具体措施。
张兴祥1997年毕业于中国政法大学研究生院(获行政法学硕士学位),现在国务院法制办公室研究司工作,在职攻读行政法学博士。工作以来,参加了多部法律法规起草、研究工作,作为承办人起草了《中华人民共和国行政许可法(草案)》,曾赴美国耶鲁大学法学院研究政府规制改革与行政许可立法。编著《行政复议法例解》、《国内法律冲突与立法对策》、《行政许可法教程》等近十部书籍,在《国家行政学院学报》、《行政法学研究》等刊物发表《行政审批制度改革思路剖析》、《浅谈建立政府律师制度》、《行政许可立法回顾与前瞻》、《论行政诉讼中被告提供规范性文件的行为》等论文十几篇。
第一章行政许可与行政许可立法第一节行政许可界说一、有关行政许可的各种理解二、关于行政许可的性质三、行政许可的概念及特征四、几组概念的比较第二节行政许可的功能一、行政许可的功能二、行政许可产生原因的一般理论解释三、制约行政许可功能发挥作用的因素四、对行政许可不能有效发挥作用原因的分析第三节行政许可立法一、行政许可立法的必要性二、行政许可立法的可行性分析三、行政许可法的调整对象及主要内容四、《中华人民共和国行政许可法》的起草与公布施行第二章行政许可的分类一、现行有关行政许可分类的主要观点二、外国行政许可的分类三、从行政许可立法着眼的行政许可分类第三章行政许可的设定一、行政许可设定的概念及意义二、设定行政许可应当遵循的原则三、行政许可的设定依据四、可以设定行政许可的事项五、行政许可法律规范六、关于下位法对上位法规定的补充、具体化七、对设定行政许可的程序制约八、违法设定行政许可的法律责任第四章行政许可的实施机关一、行政许可实施机关的种类二、行政许可实施机关存在的问题三、调整行政许可实施机关的对策…第五章行政许可的实施程序第一节行政许可程序的基本原则和制度一、合法原则二、公开原则三、公正原则四、便民原则五、监督原则第二节行政许可的一般程序一、行政许可的申请与受理程序二、行政许可的审查程序三、听证程序四、行政许可的决定程序五、行政许可决定的后续程序:变更、延展、换证第三节行政许可的特别程序一、公开招标、拍卖程序二、考试、考核程序三、专家评审程序四、登记程序第四节行政许可决定的效力与法律后果一、行政许可决定的成立、效力及其变动二、行政许可效力变动若干立法用语的规范第六章行政许可的监督检查一、改革现行行政许可监督制度的思路一、仃政机关的监督检查手段三、监督检查处理结果四、信赖保护原则对行政机关撤销违法行政许可决定的限制第七章行政许可的收费一、行政许可收费行为应予规范二、行政许可收费的原理三、对行政许可收费的规范四、实施行政许可违法收费的法律责任第八章行政许可的法律责任一、行政机关承担责任的原则二、追究法律责任的前提:行政机关及其工作人员实施行政许可有违法行为三、责任形式及适用的违法行为附录中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法(草案)关于《中华人民共和国行政许可法(草案)》的说明主要参考文献后记
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开播时间:09月02日 10:30