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- 在义务教育发展过程中,学校布局调整问题始终是社会关注的焦点和热议话题。学校布局不仅意味着学校在地理位置和空间结构上的改变,更涉及学生、家长、社区与政府多元利益主体的价值诉求和利益博弈。伴随城镇化发展,人口流动及适龄儿童规模下降,我国实施了新一轮学校布局调整政策。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出:“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。”至此,各地掀起了“集中办学”、“撤点并校”的高潮。在新一轮学校布局调整政策实施中,“农村小规模学校发展”、“校车安全”、“寄宿制学校发展”、“闲置校产处置”、“学生营养餐”等问题引起了社会极大关注,围绕乡村学校的价值、学校布局标准、调整程序、推进策略及政策实施效果的争议也各执一词,莫衷一是。其争议的焦点,已不仅仅局限于学校在地理空间上的分布,或者教育资源的重组与配置,更涉及学校布局调整政策背后的公平、质量与效率等多维价值目标之间的冲突与整合。本课题聚焦义务教育学校布局调整的重大问题,运用量化与质化相结合的方法,深入探讨义务教育阶段学校布局调整政策问题。
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