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张千帆 著 / 中国民主法制出版社 / 2012-02 / 平装
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国家主权与地方自治:中央与地方关系的法治化
《国家主权与地方自治:中央与地方关系的法治化》从比较宪法学的高度,重新审视不断缠绕中国政府实践的中央与地方关系问题。厘清央地关系的关键是“法治化”。针对中国面临的一系列政府实践问题,系统回顾、比较并展望世界主要国家的中央和地方权力关系,以及这些权力关系模式。对解决现实政治与社会问题的作用。通过全面探讨欧美等国的宪政经验,概括和总结了央地关系的一般宪法原则与原理,进而为解决中国的央地关系问题提供了可操作的立法建议。
张千帆,美国德克萨斯大学奥斯汀分校政府学博士,曾任南京大学法学院教授、博士生导师、《南京大学法律评论》主编,现任北京大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学会副会长、北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任以及法学院人大与议会研究中心主任。主要研究中外宪政,并在相关领域出版专著和主编教材20多部,发表论文百余篇、评论240多篇。
《大国宪治》丛书序前言第一章主权与分权——中央与地方关系的基本理论一、主权概念辨析二、集权与分权——当代主权概念的多重意涵三、联邦制、单一制与地方自治四、地方自治的价值五、总结——主权、分权与范式转换第二章中央与地方的立法分权一、如何权衡国家统一和地方民主自治?“美国银行案”的启示二、中央与地方分权的标准三、联邦国家的中央与地方立法分权四、从二元到合作——联邦分权的发展趋势五、中国的中央与地方分权——以市场调控为中心六、中央与地方的监管分工七、总结——中央与地方立法关系的法治化第三章中央与地方的财政分权一、引言——两斤“白条”的难言之隐二、财政联邦主义的基本原理三、中央与地方的税制结构四、中央与地方的开支结构五、中央对地方的转移支付六、中国的财政分权——经验、问题与出路七、结论——中央与地方财政关系的法治化第四章中央和地方的治理分权一、引言——如何破解“资源越多越不幸”的困局二、地方机构的设置与规模三、地方自治的多重含义第五章走向法治统一的国度——地方保护主义及其治理机制一、引言——无所不在的地方保护主义二、地方自治还是地方保护?贸易保护主义的界定标准三、“执行难”与地方执法保护主义四、通过司法实现统一五、总结——如何治理地方保护主义?代结语走向中央与地方关系的法治化一、通过法律实现法治二、制定中央与地方关系基本法:思路与建议三、建立中央与地方的法律审查制度附录缩略词译名中英文对照表
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开播时间:09月02日 10:30