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张国庆 著; 张国庆 / 复旦大学出版社 / 2007-03 / 平装
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上书时间2024-05-20
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公共政策分析
全面、系统地介绍了当代公共政策分析领域基本、主要的概念、范畴、原理和分析方法,比较客观、公正地评析了国内外代表性人物及其标志性成果,以及具有典型意义的公共政策事件和现象,融汇了众多名家的不同观点,反映了当代公共政策分析领域的重要研究动态和新的发展趋势。《公共政策分析》的分析层层深入,逻辑性强,论证严谨,并且注重理论联系实际,适合各类大专院校公共(行政)管理、政治学等相关专业及国家机关工作人员培训机构作为基本教材使用。
张国庆,男,1956年10月生,湖南长沙人,北京大学政府管理学院教授、博士生导师。研究学科领域:行政学基本理论与方法、公共政策分析、当代中国政府改革与管理等;教学:先后开设当代中国政府管理、行政管理学、组织与管理、公共政策分析、行政领导、公共关系学等方面的博士生、硕士生、本科生课程;著述:《行政管理学概论》(主编)、《现代公共政策导论》、《当代中国行政管理体制改革论》(主编)、《行政管理中的组织、人事与决策》等,在《北京大学学报》、《复旦大学学报》、《中山大学学报》、《中国人民大学学报》、《南京大学学报》、《政治学研究》、《光明日报》等报刊发表学术论文数十篇;学术交流:先后在美国、韩国、中国香港等地的有关大学作学术访问;科研:先后承担多项国家、部委、地方政府、企业有关研究项目。
第一章绪论第一节公共政策界说一、公共政策与公共政策分析二、公共政策分析的发展系络三、公共政策分析的主要研究范畴四、公共政策分析与知识五、公共政策分析与理论六、公共政策分析与超觉理性第二节现代公共政策的发展特征一、公共政策问题复杂化二、公共政策主体多元化三、公共政策范围扩大化四、公共政策理论和方法丰富化第三节公共政策的价值选择一、价值与价值标准二、公共政策的价值基点与公众利益三、公共政策的基本价值标准四、公共政策分析的基本途径五、理性主义、价值中立及其修正第四节公共政策的理论重构一、现代公共政策的困境二、反思价值基点三、构建综合哲学基础和本体理论四、(开创现实主义研究方法和宏观公共政策分析五、有效改进元政策和政策制定系统第二章公共政策的研究范式与研究范畴第一节公共政策的研究范式一、范式与公共政策分析的范式二、公共政策分析的西方研究范式三、公共政策分析的中国研究范式第二节公共政策的研究范畴一、公共政策分析的主要概念二、公共政策的基本类别三、公共政策分析的方法四、公共政策的社会效果第三节公共政策研究范畴的扩展一、全球化与公共政策研究范畴二、行政改革与公共政策研究范畴三、公共政策的发展趋势案例2-1科尔曼报告书第三章公共政策的制度环境与公共信息第一节公共政策的制度环境一、公共政策的系统构成二、制度环境与公共政策三、制度环境与公共政策的质量第二节公共政策的公共信息一、公共信息与公共政策二、公共政策与信息资源三、公共政策与信息处理四、公共政策与信息整合第三节公共政策与制度创新一、公共政策与制度创新二、信息化与制度创新三、公共信息、公共政策与制度创新案例3-1北京动物园“迁”动人心第四章公共政策的主体与权力第一节公共政策主体的概念一、公共政策主体的含义二、公共政策主体的分类第二节公共政策主体的构成一、立法机关二、行政机关三、政治领袖四、官僚集团与公务员五、司法机关六、政党七、智囊团八、利益集团九、大众传媒十、公民与选民第三节公共政策主体的权力一、公共政策主体的权力分布与序列二、政策主体通过公共政策实现对目标群体的权力第四节公共政策主体的功能一、政策制定二、政策执行三、政策监控四、政策评估案例4-1公共政策主体的多元化趋向--城市社区在危机事件中的作用视角第五章公共政策的客体与利益第一节公共政策客体的概念一、公共政策客体的含义二、公共政策客体的范围与类型三、公共政策客体的构成第二节目标群体的利益一、目标群体的利益偏好二、影响目标群体利益的要素三、利益的冲突与协调四、公共政策的利益取向第三节公共政策的基本系统一、公共政策主客体的互动二、公共政策环境三、公共政策基本系统的优化案例5-1“面子工程”为何栽了面子第六章公共政策的问题与议程第一节公共政策问题概观一、公共政策分析中的“问题”二、公共政策问题的客观性三、公共政策问题的主观性第二节公共政策问题的确认一、确认政策问题的主体及其交互作用二、政策问题确认的条件三、确认政策问题的角度、过程及方法第三节公共政策议程一、公共政策议程概述二、公共政策议程的启动与议决三、公共政策议程确立的条件、途径和模式案例6-1“炸楼是民意所向”第七章公共政策制定与合法化第一节公共政策制定概观一、公共政策制定的基本问题二、公共政策制定的主要环节或阶段三、影响公共政策制定的因素第二节公共政策制定的动态过程一、确定政策目标二、设计政策方案三、评估、论证政策方案四、抉择政策方案第三节公共政策合法化一、公共政策合法化的含义、地位和作用二、公共政策合法化的层次三、公共政策合法化的过程案例7-1长江三峡水利枢纽工程的方案设计与论证抉择第八章公共政策的执行与有效性第一节公共政策执行概述一、政策执行与政策运行二、政策执行研究的缘起与意义三、政策执行的原则四、公共政策执行模型第二节公共政策执行过程与方式一、政策执行的一般过程二、政策执行的两个层次:自由裁量与象征层面三、政策执行的方式第三节公共政策执行与适用主体一、政策执行适用主体二、政策适用主体的心理与行为三、政策执行中的沟通与协调第四节公共政策执行的有效性一、影响政策执行的主要因素二、政策有效执行应具备的条件三、改善公共政策执行案例8-1我国农村医疗保障政策执行困难第九章公共政策的失效与误区第一节公共政策失效概述一、公共政策失效的含义二、公共政策失效的分类三、公共政策失效的表现形式第二节公共政策失效的原因及对策分析一、公共政策失效的原因二、公共政策失效的对策第三节公共政策误区一、公共政策误区的分析模型二、公共政策误区的表现形式三、走出公共政策误区案例9-1武汉“麻木”第十章公共政策与危机管理第一节公共危机与公共政策一、公共危机的含义与特点二、危机的生命周期三、危机与公共政策第二节公共危机中的政策困境一、公共危机、社会公众与公共政策之间的关系二、危机对公共政策制定的促进三、危机中的政策困境第三节政策能力的提升与政策创新一、政策制定过程的改进二、危机决策方式的变革三、危机管理体系的建立案例10-1北京:历尽劫波斗SARS第十一章公共政策分析的理论与方法(一)第一节公共政策模型一、政策模型的含义二、政策模型的种类和作用第二节政策决策方法模型一、传统的理性决策模型二、渐进决策模型三、决策模型的改进第三节反映政策影响因素的理论模型一、制度模型二、集团模型三、精英模型四、政治系统模型案例11-1渐进主义的险境--FDA的保守主义(1960-2000年)第十二章公共政策分析的理论与方法(二)第一节制度分析一、制度分析的理论框架二、正式制度与非正式制度三、制度的变迁、创新及路径选择第二节系统分析一、政策网络间的关联与捆绑二、系统分析的要素、内容及问题三、系统分析中的政策模拟第三节价值分析一、多元价值的廓清与考量二、价值间的对抗与互补三、价值的认同与表达第四节质量分析一、政策可行性二、政策的执行效率三、政策的信度与效度第十三章公共政策分析的理论与方法(三)第一节德尔斐分析一、德尔斐分析的特点二、德尔斐分析的应用程式三、统计结果检验第二节一般预测分析一、主观概率预测二、超觉理性预测三、模型预测第三节回归分析一、简单线性回归与多元线性回归二、回归方程的计算三、统计显著性检验第四节模糊分析一、关于模糊集合二、模糊集合的若干运算三、模糊理论的应用第五节成本收益分析一、成本收益的量化测算二、贴现与净现值三、成本收益率与内部收益率第十四章公共政策的监控与调整第一节公共政策监控概述一、政策运行、政策效果与政策监控二、公共政策监控的一般含义三、公共政策监控的特殊含义四、公共政策监控的主体与客体第二节公共政策监控机制及其分析模型一、立法机关二、行政机关三、司法机关四、政党五、公民六、利益集团七、大众传媒八、公共政策监控机制的分析模型第三节公共政策调整一、公共政策调整中的变与不变二、公共政策调整的原因三、公共政策调整的内容四、公共政策调整的原则案例14-1中国城镇住房政策调整第十五章公共政策的评估与终结第一节公共政策评估及其理论发展一、公共政策评估的历史与缘起二、公共政策评估的含义三、公共政策评估的意义四、公共政策评估理论的发展第二节公共政策评估的标准与理论架构一、公共政策影响的6个层面二、公共政策评估的理论架构第三节公共政策评估主体一、评估过程的参与者二、政府机关从事政策评估不力的原因三、学者从事政策评估工作可能引起的问题第四节公共政策终结概述一、公共政策终结的原因二、公共政策终结的内容三、公共政策终结的方式第五节公共政策终结的力场分析与策略一、公共政策终结的倡导者二、公共政策终结的反对态度三、公共政策终结的策略案例15-1强制性收容遣送政策及其终结主要参考书目
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开播时间:09月02日 10:30