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农村义务教育经费保障新机制改革研究

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汪传艳 / 科学出版社 / 2017-03 / 平装

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图书 > 教育
农村义务教育经费保障新机制改革研究
作者: 汪传艳

出版社: 科学出版社

出版时间: 2017-03

版次: 31

ISBN: 9787030521798

定价: 76.00

装帧: 平装

开本: 其他
作者简介：

汪传艳，1984年2月出生，湖北襄阳人。2014年毕业于华中师范大学教育学院，获教育学博士学位。2014-2016年在华中农业大学公共管理流动站做博士后。现为中国地质大学（武汉）高等教育研究所讲师。主要从事教育经济学及农村义务教育领域的研究工作。先后主持博士后科学基金、全国教育科学规划教育部青年基金、国家社会科学基金等项目，发表学术论文近20篇，多篇论文被《中国社会科学文摘》《人大复印资料》等期刊全文转载。

目录：

br/>前言

第一章农村义务教育经费保障新机制研究的基本思路

第一节农村义务教育经费保障新机制研究的必要性

第二节农村义务教育经费保障新机制的相关概念

第三节农村义务教育经费保障新机制的研究设计

第二章农村义务教育经费保障新机制的理论依据

第一节公共财政理论

第二节财政分权理论

第三章农村义务教育财政体制的历史演变

第一节 “地方负责、分级管理、以乡为主”时期

第二节 “地方负责、分级管理、以县为主、乡镇为辅”时期

第三节 “地方负责、分级管理、以县为主”时期

第四节 “农村义务教育经费保障新机制”时期

第四章农村义务教育经费保障新机制的初步成效

第一节政府财政投入主渠道功能凸显

第二节农村中小学保运转水平得到提高

第三节农民义务教育负担大为减轻

第四节教育经费管理日益规范化

第五节农村中小学教师工资得到保障

第六节农村中小学办学条件得到改善

第五章农村义务教育经费保障新机制存在的问题

第一节公用经费使用及管理中存在的问题

第二节 “免补政策”执行中存在的问题

第三节农村中小学教师工资保障机制存在的问题

第四节校舍维修改造机制存在的问题

第六章农村义务教育经费保障新机制存在问题的原因分析

第一节公共财政投入未立足农村义务教育发展需要

第二节 “分项目”承担主体存在错位现象

第三节公用经费拨付方式缺乏科学性

第四节诱致性制度变迁方式忽视农村义务教育发展规律

第五节教育部门经费管理权弱化

第七章完善农村义务教育保障新机制的路径选择

第一节加大公共财政投入力度

第二节建立以学校需求为本位的拨款方式

第三节调整政府责任分担机制

第四节加强资金监管力度

参考文献

附录

内容摘要
农村义务教育在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。2005年12月，《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》颁发决定对“以县为主”的农村义务教育财政体制进行深化改革，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。此次改革从体制上为农村义务教育事业的发展提供了稳定的经费保障，成为我国义务教育发展史的一座里程碑。随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加速，农村义务教育日益深度融入改革开放和现代化建设大潮之中，面临着诸多新情况、新问题、新挑战。2013年，党的十八届三中全会通过《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在全面深化改革特别是推进社会事业改革方面将“深化教育领域综合改革”摆在突出位置。因而，在新的时期，探究农村义务教育经费保障新机制（以下简称“新机制”）具有重要的现实意义。

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导语_点评_词

精彩内容
城镇化背景下，农村义务教育经费保障新机制改革面临着新的挑战。立足于我国城镇化快速发展的时代背景，结合农村义务教育自身的发展规律，在大规模实证调研的基础上，汪传艳著的这本《农村义务教育经费保障新机制研究》对农村义务教育经费保障新机制改革的成效及存在的问题进行总结，旨在建立适合我国农村义务教育发展需要的经费保障机制。

本书梳理了农村义务教育财政体制演变历程，全面展现黑龙江、广东、安徽、湖北、湖南、青海、云南等7省份农村义务教育经费保障新机制的实施情况，从机制层面对农村义务教育经费保障新机制进行深度分析，提出完善农村义务教育经费保障新机制的对策建议等。

本书内容全面、资料详实、可读性强，可供各级教育行政部门管理者、科研人员及广大一线教育工作者阅读。

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