南南合作：中国的实践与贡献

选择能反映中国对新型南南合作贡献的主要方面的案例进行介绍。本研究主要包括六章，是关于中国对南南合作贡献的核心案例，*后一部分增加了中国非政府组织参加南南合作的工作案例。这些案例立足从不同方面呈现中国对新型南南合作的具体贡献。本研究*重要的目的并不仅仅是呈现中国对南南合作的贡献，而主要在于通过这些案例的呈现与南北合作和南南合作的各方进行交流和分享。 本报告的*章是埃塞俄比亚工业园区的案例。本案例详细分析了埃塞俄比亚经济发展的现状与工业化发展的制约因素，介绍了埃塞俄比亚学习中国工业化经验，通过建立工业园区促进埃塞俄比亚经济发展的具体举措。本报告的第二章是中国和联合国粮农组织与其他发展中国家三方农业合作的案例介绍。案例回顾了非洲农业发展的主要问题，分析了农业技术发展之后对非洲农业发展的影响。本报告的第三章是中国与东盟自由贸易区的案例。本章介绍了中国与东盟贸易的基本情况，对南南合作与区域公平贸易的关系进行了实证分析。第四章是中非抗击埃博拉合作案例。详细介绍了2013 年12 月在非洲发生的埃博拉疾病暴发的情况，中国援助塞拉利昂抗击埃博拉病毒的具体措施，以及这些措施产生的效果。基于这样的案例研究，作者提出了中国在全球化条件下参与全球卫生治理的建议。第五章为肯尼亚蒙内铁路案例。本文是基于2015 年夏对肯尼亚基础设施建设项目蒙内铁路全线进行的田野调查，试图探究国际发展合作框架下的肯尼亚基础设施开发模式、中国企业工程进展对当地的经济作用等方面问题。第六章为浙江师范大学对非教育培训与能力建设援助案例。集中介绍了中国与非洲国家之间在能力建设方面合作的基本情况，介绍了浙江师范大学在落实中非合作方面所展开的各项工作的详细情况以及这些工作在推动中非合作方面产生的影响。*后一部分是中国参与南南合作的工作案例，介绍了中国与非洲国家小水电合作的故事，呈现出中国对新型南南合作贡献的新特征。 我们编写这样一个报告的初衷是希望能有更多的南南合作案例能在全球范围内与关注南南合作的各方展开经验交流和分享。本报告是在南南合作金融中心吴忠博士和中国农业大学中国南南农业合作学院李小云教授的共同组织下完成，由中国农业大学中国南南农业合作学院院长助理徐进等编辑完成。本报告的写作与出版得到了南南合作金融中心、南南教育基金会、凤凰卫视的共同资助，由中国农业大学组织完成，并得到了联合国南南合作办公室的支持，特此感谢。

李小云，男，1961年生，陕西定边人。教授，博士生导师，享受国务院特殊津贴。1987年获得北京农业大学（现中国农业大学）农学博士学位，1990-1992年赴德国、荷兰学习农村发展、农村社会学及发展研究。2004年获得首届中国消除贫困奖——科研奖，2011年获国务院领导小组主办的首届“友成扶贫科学研究成果奖”以及国务院扶贫办授予的“全国扶贫开发先进个人”称号。2007年当选为“教育部社科委员”。2010年当选英国经济和社会研究理事会（ESRC）和英国国际发展部(DFID)合作研究计划专家委员会委员。现任中国国际发展网络主席，中国国际扶贫中心高级顾问，中国农业经济学会常务理事，中国农村社会学研究会副主任委员，中国妇女研究会副秘书长，OECDDAC-China研究小组组长。以高级发展专家身份受聘于世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、欧盟、德国、英国等双边、多边和非政府机构。2017年9月，荣获2017年全国脱贫攻坚创新奖。

目 录

前 言 ....................................................1

第一章 南南合作促进工业化：埃塞俄比亚工业园区案例...... 3

一、背景：工业化与“非洲之狮”的崛起 ...................4

二、中埃经济合作及工业园区发展 .......................7

三、埃塞俄比亚工业园区发展面临的主要挑战 .............16

四、中国经验对埃塞俄比亚工业化发展的启示 ...............20

五、结论和建议 ........................................26

第二章 南南合作促进农业技术转移：

中国—FAO农业南南合作项目案例........................ 33

一、背景：农业技术水平不足是

非洲粮食安全问题突出的一个重要因素 ....................34

二、中国—联合国粮农组织农业南南合作项目的运行和影响 ....37

三、中国—FAO农业南南合作项目的创新与启示 ................46

第三章 南南合作促进区域贸易和减贫：

中国与东盟自由贸易区案例................................ 51

一、研究方法 .........................................52

二、数据更新和加总分组 .................................53

三、方案设定 ...........................................55

四、结果分析 .........................................56

第四章 南南合作促进卫生合作：

中非抗击埃博拉案例................................... 65

一、背景 .............................................65

二、案例：中国的援塞抗埃行动 ........................69

三、创新经验、挑战与启示 ............................76

第五章 南南合作促进基础设施建设：

肯尼亚蒙内铁路案例.................................. 85

一、背景：肯尼亚的就业困境与基建雄心 ..............87

二、中国企业在肯尼亚发展的基建项目和就业影响 .......92

三、案例启示 .......................................10

第六章 浙江师范大学对非教育合作与能力建设案例......115

一、中非南南合作：另辟蹊径提升国家能力建设 ........115

二、对非教育合作：共建开放共享共赢知识体系 .......117

三、对非能力建设：平等互鉴交流治国理政经验 ........125

四、中非合作启示：开创知识共享与能力建设新天地 ....138

Contents

Introduction And Acknowledgements...................145

Chapter I Advancing industrialization:

the case of Ethiopian industrial parks............. 163

1. Background: industrialization and the “rise of the African lion”....165

2. China-Ethiopia economic cooperation and industrial park

development......................................................168

3. Main challenges facing the development of Ethiopian

industrial parks................................................179

4. Significance of China’s experience to Ethiopia’s industrialization......185

5. Conclusion and suggestions....................................193

Chapter II Promoting Agricultural Technology Transfer:

the Case of China-FAO Agricultural

Cooperation....................................................... 201

1. Background: insufficient agricultural capacity is a major

factor in the African food security issue..........................202

2. Operation and effects of China-FAO South-South cooperation

in agriculture....................................................206

3. Innovation and enlightenment from China-FAO agricultural

South-South cooperation.........................................219

Chapter III Facilitating regional trade and poverty reduction:

the case of the China-ASEAN Free

Trade Area..................................................... 225

1. Research methodology..........................................226

2. Data updating, footing and grouping..........................228

3. Model setting................................................230

4. Results analysis..........................................232

Chapter IV Taking health cooperation forward:

he case of China-Africa joint action

against Ebola................................................. 241

1. Background................................................242

2. Case: China and Sierra Leone’s fight against Ebola.......247

3. Innovation experience, challenges and lessons.............259

Chapter V Accelerating infrastructure construction:

the case of the Mombasa-Nairobi Standard

Gauge Railway............................................... 271

1. Background: Kenya’s employment dilemma and ambition to

develop infrastructure.......................................274

2. Infrastructure projects developed by Chinese enterprises in

Kenya and their contribution to employment.....................281

3. What to learn from the cases..............................304

Chapter VI Improving Capacity Development:

the Case of Zhejiang Normal University’s

International Education Cooperation and

Capacity Building Programs......................... 311

1. China-Africa cooperation: a creative way to improve capacity

building.....................................................312

2. Africa oriented education cooperation: building a knowledge

sharing system..............................................313

3. Africa oriented capacity building: exchanging development

experience..................................................323

4. Implications for future China-Africa cooperation: breaking

new ground for knowledge-sharing and capacity-building........336