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谭志松 、 王俊 著 / 中国社会科学出版社 / 2015-05 / 平装
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上书时间2021-03-22
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三峡流域城市社会治理研究丛书·现代城市社会治理创新“一本三化”模式研究:来自宜昌的中国经验
2010年宜昌市被确定为全国社会管理创新38个试点城市之一。宜昌市以建设智慧型服务型政府为目标,探索出“以人为本,网格化管理,信息化支撑,全程化服务”的现代城市社会治理模式,《三峡流域城市社会治理研究丛书·现代城市社会治理创新“一本三化”模式研究:来自宜昌的中国经验》对该模式的背景基础、框架内涵、方法途径、效果作用等进行了系统总结,对“一本三化”模式需要进一步完善提升的相关问题进行了研究思考。
王俊,男,1958年出生于湖北五峰,中共党员,武汉大学行政管理本科毕业,首都经贸大学贸易经济专业研究生毕业,三峡大学兼职教授。现任宜昌市政府副秘书长兼电子政务办公室主任、宜昌市社会服务管理创新领导小组办公室副主任、宜昌市“智慧宜昌”领导小组办公室主任、宜昌市信息惠民试点工作领导小组办公室主任、宜昌市社会信用体系建设领导小组办公室主任。曾担任宜昌市政府发展研究中心主任,并被聘为宜昌市政府咨询委员。2008年任市政府副秘书长兼电子政务办公室主任,宜昌电子政务在实践中探索出了一条“大统一”的建设模式,有效地解决了部门间“信息壁垒”和区域间“数字鸿沟”等难题,取得了事半功倍的成效,走在了全国的前列。2010年以来,宜昌市在开展全国社会服务管理创新试点中,充分发挥电子政务信息资源融合共享平台的作用,探索出了具有重要推广作用的社会治理创新“一本三化”模式,得到了中央和湖北省领导的高度肯定,产生了重要影响。
前言第一章中国现代城市社会治理变迁第一节现代城市社会治理结构的变迁一单位——街居制时代:居委会统管二后工业时代:社区自治三信息时代:网格化管理第二节现代城市社会治理兴起的背景一现代城市社会治理兴起的时代背景二现代城市社会治理兴起的制度背景三现代城市社会治理兴起的理论背景第三节现代城市社会治理体系构建一现代城市社会治理创新思路二现代城市社会治理模式选择第四节全国城市社会治理实践分析一“南通模式”的实践思考二“兰州模式”的实质探究三“宁波模式”的理论解读四借鉴与启示第二章“一本三化”宜昌模式概述第一节“一本三化”宜昌模式形成的背景与过程一“一本三化”模式形成的背景二“一本三化”模式形成的过程第二节“一本三化”宜昌模式的基本内涵一以人为本二网格化管理三信息化支撑四全程化服务第三节“一本三化”宜昌模式的基本特征一目标性二创新性三长效性第三章网格化管理第一节城市网格化管理的起源与发展一北京东城区万米单元网格的诞生二全国数字城管网格化管理的兴起三深圳网格化发展的特征分析第二节宜昌市网格化的基本要素与规范一基础网格划分依据与标准二部门专业网格划分的依据与标准三网格的数字化与空间化第三节网格员队伍建设一网格员的招录二网格员的基本规范三网格员的考核与待遇四网格员的思想建设第四节网格员的基本职能与延伸职能一政府购买服务的准入机制二网格员的综合履职三网格员的延伸社会服务职能第五节网格化管理的运行机制一上下结合管理的组织体系二规范化、专业化的工作机制三与社区专干的关系与区别四“社区e通”的运行规则第六节网格员工作方法与难题破解一网格员的基本工作方法二网格员工作难题破解第七节网格化管理发展趋势及问题分析一网格员的身份与职位法律关系二网格员的发展空间三复制宜昌网格化管理模式需要防止的认识误区第四章信息化支撑第一节总体框架一信息支撑体系建设的基本思路二信息支撑体系形成的过程第二节基础设施平台一电子政务专网二电子政务云平台第三节基础支撑平台一空间地理信息共享服务平台二部门数据交换与共享平台三社区综合数据采集核查平台第四节基础应用平台一数字网格信息系统二社会矛盾联动化解信息系统三人口基础信息系统四法人基础信息系统五社区网格管理信息系统六社区综合服务信息系统第五节部门对接系统及应用一公安机关对接系统及应用二消防部门对接系统及应用三人口计生与卫生部门对接系统及应用四人社部门对接系统及应用五民政部门对接系统及应用六司法部门对接系统及应用七民宗部门对接系统及应用八工商、质监、食药监部门对接系统及应用九城管部门对接系统及应用十房管部门对接系统及应用十一工会对接系统及应用第六节农村网格化管理信息系统一农村网格综合信息采集系统二农户基础信息系统三社会矛盾联动化解信息系统四生产生活信息系统第五章全程化服务第一节基本理念:以人为本,服务为先一把服务作为出发点和落脚点二把政府职能转变作为重点和关键点第二节基本内容:两个周期全程化服务一“两个周期”全程化服务的基本内容二“两个周期”全程化服务的深入理解第三节基础支撑:建设两大信息平台一综合信息平台是全程化服务的基础二部门间信息联动平台是全程化服务的前提第四节基本措施:一对接两跟进一“一对接”:对接社会治理综合信息系统二“两跟进”:跟进服务、跟进管理三部分职能部门“一对接两跟进”做法简介第五节基本成效来自市民与基层的体验一市民体验二部门干部体验三基层社区体验第六节完善提升向规范化、社会化发展一政务服务向规范化发展二社会服务向系统化发展第六章“一本三化”组织推进体系第一节领导决策一务实管用的组织架构二切实可行的顶层设计三决策层面的主要职能第二节推进架构一发挥核心部门主导作用二改革基层管理。体制机制三建立日常监管督察制度第三节推进机制一部门联动二上下齐动三内外互动第四节推进策略一系统谋划,分步实施二试点突破,典型带动三分类指导,协调推进四完善政策,形成制度第五节改革与完善一明确基层社会治理发展方向二推动全面深化体制机制改革三加快政府及其部门职能转变第七章“一本三化”在农村的延伸与拓展第一节加强农村社会治理创新的重要性一农村社会治理面临的挑战二农村社会治理与城市社会治理的差异三农村社会治理创新的意义四农村社会治理创新的案例分析第二节“三化四务”:“一本三化”在农村的延伸一“三化四务”基本内涵二“三化四务”与“一本三化”的关系三“三化四务”的主要创新点第三节宜昌农村社会治理的典型案例一宜都市红花套镇渔洋溪村二夷陵区小溪塔街道仓屋榜村第八章“一本三化”模式的理论性探讨第一节“一本三化”模式的科学性一社会治理主体的多元化二政府指导下的社区自治三政府的无缝隙管理第二节“一本三化”模式的法理性一以数字网络为平台创新政务信息管理二以劳动合同为基础创新社区网格员人事管理三以社会调解为主导创新社会矛盾联动化解四以分配正义为先导创新特定人群服务五以法治系统为载体创新法务网格工程六以社会安全为价值导向创新治安防控法律制度第三节“一本三化”模式的创新性一服务方式创新二组织结构创新三工作流程创新四运行机制创新
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开播时间:09月02日 10:30